有关设区市农业(农牧)局：
受去年棉价下跌和连年低温阴雨天气的影响，棉农植棉效益大幅下降，今年我省
一、正确分析形势，增强植棉信心，努力稳定棉花面积
我省是棉花生产大省，也是棉花消费大省，棉花是我省主产棉区农民收入的重要来源，抓好棉花生产对促进棉农增收具有重要意义。从去年开始国家加大了对棉花生产的扶持力度和市场价格的调控强度，新增了棉花高产创建整乡推进试点，棉花临时收储价格每吨上调600元，达到每吨20400元。今年是全面贯彻落
实党的十八大精神的开局之年，想方设法引导棉农多种棉、种好棉，保持，棉花生产的基本稳定，保障棉花的有效供给，具有十分重要的意义。各级农业部门要充分认识抓好棉花生产的重要性和艰巨性，广泛宣传、认真督导落实棉花良种补贴和棉花临时收储等各项惠农政策，维护棉农利益，增强棉农信心，保护和调动棉农积*性，鼓励多种棉、种好棉。通过广播、电视、报纸、网络等媒体，及时发布棉花产销信息，帮助棉农科学分析、准确判断、正确把握市场形势，增强棉农适应和应对市场的能力。充分发挥植棉大县对生产的稳定作用和植棉大户的带动作用。2013年棉花生产的基本思路是，千方百计稳定面积，依靠科技提高单产，多措并举提高效益，精细管理提高品质，努力稳定棉花生产，保障全省棉花有效供应。力争全省棉花面积稳定在800万亩以上，总产达到56万吨以上。
二、强化责任意识，精心做好良种补贴工作
今年我省棉花良种补贴继续采取现金直补方式，各地要按照省农业厅、省财政厅文件要求，在面积核实上，坚持户申报，村核实公示，乡汇总复核，县、市逐级审核汇总上报的程序，以高度的政治责任感和工作主动性抓好政策落实工作，认真制定项目实施方案，引导农民选择省推介的适应当地生产需要的棉花品种，扩大优良品种的种植面积。要加强市监管，防止假冒伪劣棉种进入市场，确保棉农用上良种。要加强对项目实施过程的监管，深入细致地做好登记造册、面积公示和统计上报工作，防止虚报补贴面积套取国家补贴资金，确保补贴面积真实，确保补贴资金足额发放，确保农民得到实惠。
三、搞好技术集成，扎实推进高产创建活动
棉花高产创建活动集成推广技术，充分挖掘单产潜力，是促进棉花增产增效的重要举措。按照农业部的统一部署，以棉花综合生产能力建设为中心，以集成推广高产、轻简、高效的棉花生产技术模式为重点，按照良种、良法、良制、良田、良机综合配套的要求，推进棉花规模化种植、标准化生产。尤其要抓好整乡整建制示范片建设，在更高层次上深入推进棉花高产创建活动。突出抓好“五个落实”，即面积落实、责任落实、技术落实、经费落实、管理落实。加强观摩交流学习，充分发挥高产创建示范片的示范带动作用，促进我省棉花均衡大面积增产。
各项目承担单位要按照全省高产创建实施方案的要求，结合当地生产特点，认真制定高产创建实施方案，明确目标任务，加强组织领导，落实创建措施，在认真总结前几年工作经验的基础上，切实抓好项目的实施工作。要落实好项目的实施地点，选好整建制示范乡和万亩示范片，努力做到棉花品种、播种时间、测土配方、种植模式、病虫防治“五统一”。要努力发挥高产创建的示范带动作用，开好观摩会，推动大面积增产。整乡推进的单位，要成立棉花耕种管、病虫机械化防治服务组织
四、加强技术培训，大力开展科技服务
组织专家深入基层对县、乡技术人员进行系统培训，搞好知识更新，提高业务能力;组织广大科技人员进村入户，抓点示范，现场服务指导，帮助棉农解决生产实际问题。充分发挥棉花专家顾问组的作用，组织专家顾问组在棉花生产发育关键时节开展田间考察，及时提出田间管理指导意见;根椐农时季节，开展多形式、多层次、多内容的技术培训。结合春季农资打假专项行动，严厉打击销售假冒伪劣农资行为，确保棉农用上放心农资。加快推进棉花专业化统防统治，切实解决用药不合理和劳作环境差的问题，为棉农提供全程的技术指导与服务。
五、推广关键技术，实现棉花单产新突破
要结合当前生产实际和天气特点，采取应对措施，有重点的加快适用技术的推广步伐。一是推广扩行缩株，改革田间株行距配置，改善田间通风透光条件，有效减轻阴雨烂铃危害;二是推广轻简化栽培，减少田间管理用工，降低用工成本;三是积*推广杂交抗虫棉及配套栽培技术，将发展杂交棉作为提高棉花单产水平的一项突破性举措来抓;四是抓好防早衰技术落实，减轻早衰对棉花产量和品质的影响;五是推广测土配方施肥，做到科学施肥，进一步提高肥料利用率，减少肥料损失。六是加快推进棉花专业化统防统治，切实解决用药不合理和劳作环境差的问题，提高病虫害防治效果。
六、创新种植模式，积*推进棉田间套高效种植
在有水浇条件的棉田，积*推广棉—瓜、棉—菜、棉—粮等间套高效种植模式，缓解粮棉、棉菜争地矛盾，努力提高棉田综合效益。突出抓好棉—麦两熟套种模式的推广，探索粮棉双丰收的新途径，实现棉花间套高效种植模式的新突破。以邯郸、邢台、沧州、衡水四个主产棉市为重点，全省间套种高效种植面积稳定在220万亩以上。
七、推进棉花东移，加快发展滨海盐碱旱地棉花生产
开发利用滨海盐碱旱地发展棉花生产，向滨海盐碱旱地要棉花，可腾出耕地资源发展粮食和蔬菜生产，为米袋子、菜篮子让路，有利于优化种植结构，缓解粮棉争地矛盾，确保国家粮食安全。按照“轻度盐碱地抓推广、中度盐碱地抓示范、重度盐碱地抓试验”的思路，通过推广品种耐盐、地膜抑盐、沟播避盐、播期躲盐、微沟集雨压盐等节水抑盐保苗技术，有效解决盐碱地出苗难的问题;推广秸秆还田培肥地力、秋季深耕接纳自然降水、春季耙耱减少自然蒸发、播前镇压利用深层水分等一系列蓄水保墒旱作技术，提高棉田抗旱能力。推广简化整枝、化控、化学除草等轻简化栽培管理技术，减少田间管理用工。以轻度盐碱地为重点，以科研单位为依托，整合各方面资源，不断扩大示范推广规模，同时积*探索和提高滨海盐碱旱地棉花单产水平。
八、切实加强领导，扎实做好棉田备播工作
全省棉花春耕备播工作从南到北将陆续展开，各地要把棉花生产的宣传引导、项目落实和春耕备播工作作为重点，摆上日程，集中人力、物力、财力，切实抓紧、抓实、抓好。要做好农资调剂供应，组织棉农备足备好种子、肥料、农膜、农药等生产资料。要搞好农资市场监管，严厉打击销售假冒伪劣农资行为，确保棉农用上放心农资。要针对部分棉种质量偏差、发芽率较低的情况，动员和引导棉农到有经营资质的大企业购买良种，索要购种凭证，适当增加播种量。要加强技术培训，组织科技人员深入基层搞好田间指导，帮助棉农落实各项播种技术措施，搞好抗旱机具和设备的维护、维修，科学调配水源，努力增加棉田造墒面积，指导棉农适时做好棉田造墒、保墒工作，保证棉花足墒适期播种，确保实现一播全苗，苗全、苗壮，为夺取今年棉花丰收打好基础。
当前要指导和帮助棉农重点抓好以下几项工作：一是造墒保墒，做到足墒播种。洇地造墒视土壤质地一般应在棉花播种前10～15天进行，以利土壤正常升温， 要及时耙盖保墒。纯旱地棉田，采取播前轧地提墒和拨土就墒等方式抢墒播种。二是精细整地，施足底肥。底肥提倡有机肥与化肥结合施用;盐碱地应减少钾肥的施用量，对缺钾棉田提倡施用硫酸钾;灌水造墒棉田，采取先施肥后浇水，旱地棉田采取犁沟施肥。三是选用优种，搞好种子处理。要选好品种，购买正规企业种子，做好种子处理。对自留种的，一般在播种前15天选晴天晒种3～5天，结合晒种进一步粒选，剔除劣籽。四是适期播种，提高播种质量。以5厘米地温稳定通过 16℃时为适播期，机播亩用种量1.5公斤左右，播种深度一般掌握在3～4厘米。五是合理配置，确保种植密度。常规春棉品种合理密度为3000～5000 株/亩;等行距配置为80～100厘米，大小行配置为大行90～120厘米，小行45～50厘米。杂交棉或亩产
