棉价上涨会加速纺织行业的重组，促使产业集中度上升，一批中小企业将会被淘汰，这也是产业调整的大趋势
10月15日，中国
美国农业部将全球*大棉花消费国中国2010/11年度棉花产量预估下调了100万包至3150万包，并将中国进口预估从1275万包上调至1300万包，将中国期末库存预估从1601万包下调至1472万包。
在供需矛盾以及
“棉花的产业链很长，关系国计民生的各个方面，一旦供不应求，像大豆那样大量依靠进口，对中国整个纺织、服装行业的冲击会非常大。”山东省农科院棉花研究中心副主任李汝忠对《财经国家周刊》记者说。
近年来棉花价格一直波动较大，而今年棉花价格的连创新高，使得市场对于国家加强宏调的呼声甚高。
持续涨价背后
“供不应求是目前棉花涨价的主要动因。”国务院发展研究中心农村经济研究部副部长徐小青在接受《财经国家周刊》记者采访时说。
2010年上半年，由于金融危机的影响减弱，中国纺织服装业出口得到恢复，棉花需求量大增。农业部数据显示，1~6月份，纺织品、服装出口额是888亿美元，同比增加了22%。
然而，2008年金融危机的冲击，导致棉纺制品出口市场不景气，棉价低迷，棉农种棉积*性受挫，2009年中国棉花播种面积减少了1240万亩。
中国2009年棉花总产量是637万吨，比2008年下降了112万吨，在棉花产量正常的年份，棉花缺口在400万吨左右，2009年的减产导致今年棉花缺口进一步加大。
同时，今年8月黄河流域雨水比较多，对正处于花蕾期的棉花生长*为不利，导致棉花单产减少，质量下降，李汝忠预计，今年棉花总产量将下降20%~30%。
国家统计局数据显示，2009年棉纺原料供应量与需求量相差269万吨，而2010年相差626万吨，比去年增加357万吨，棉花缺口明显。
国际方面，巴基斯坦洪灾导致的棉花减产、中国和巴西的进口需求大增、印度限制棉花出口、美元持续贬值、国际棉花期货市场的推动……都影响到国内棉价。
为了缓解棉花市场的供需矛盾，中国政府于8月10日开始抛储，但是从趋势来看，抛储价格高开低走，8月底探底反弹，9月中旬之后加速上涨。
对于棉花市场的异常表现，中信证券(16.67,0.14,0.85%)分析师毛长青在接受《财经国家周刊》记者采访时表示，由于今年棉花减产表现明显，市场对于未来棉花价格的预期会更高。
目前，山东、新疆等棉花主产地已经陆续开始收购新棉，山东部分地区
新棉上市是否会使当前的棉花价格趋稳？农业部农村经济研究中心杜敏对《财经国家周刊》记者表示，国家储备棉库存有限，在减产预期下，棉花需求依然旺盛，市场缺口很大，新棉上市对遏制棉花价格作用有限，未来涨价趋势仍将蔓延。
纺织行业新洗牌
棉花一般占棉纺织企业成本的60%~70%，其价格的上涨波及下游产业，不少中小纺织企业表示，棉花价格的涨幅已经让企业“不堪重负”。
就纺织行业而言，目前各环节承受能力逐步减弱，棉纱、棉布、棉制品价格涨幅逐级递减，限产压时、减少棉花用量现象已经出现。
山东烟台北方家用纺织品有限公司采购部负责人对《财经国家周刊》记者表示，棉花价格的上涨对公司的订单和出口都造成很大冲击，今年的棉花采购相当困难。
对于一些实力雄厚的纺织企业而言，可以依靠丰富的库存来应对当前的涨价压力，或者直接发展自己的棉花种植基地，而对于资金紧张的中小纺织企业而言，只能选择减产或者停产。
河北邯郸德源纺织有限公司是一家规模较小的纺织企业，该企业负责人在接受《财经国家周刊》记者采访时表示，今年以来，面对人民币升值、劳动力成本上涨等压力，公司的利润空间已经非常有限，而当前棉花价格的高涨使得公司处在生死的边缘。
“我们希望国家在税收政策等方面能有所倾斜，给企业一条活路。”该负责人说。
纺织工业是中国的传统优势产业，年出口创汇额占中国商品出口创汇总额的五分之一，全行业就业人数超过2000多万。本轮国际金融危机中，纺织业在经历人民币升值、出口退税下调等影响之后，刚进入恢复性增长阶段，却又要承受棉花涨价甚至是短缺的煎熬。
而在杜敏看来，目前棉价持续上涨，表明纺织企业还有一定的利润空间，棉花价格仍在市场所能消化和接受的范围之内。
对于纺织企业而言，必须在新产品研发、品牌培育等方面下功夫，改造传统产业，提高产品的附加值，以真正掌握国际市场的议价权和主动权。“棉价上涨会加速纺织行业的重组和整合，促使产业的集中度上升，一批中小企业将会被淘汰，这也是产业调整的大趋势。”杜敏说。
调控之手
棉花价格的过快上涨，已引起国家相关部委的重视。
10月14日上午，国家发改委召开棉花宏观调控联席会议，分析形势，研究稳定棉花市场的措施。要求有关部门按照各自分工，联合出手，整顿市场秩序，严厉打击恶意炒作等扰乱市场秩序的行为，同时做好其他调控预案。
此前的9月27日，国家发改委、财政部、农业部等七部委联合召开全国棉花工作电视电话会议，表示通过做好储备调节和有效利用国际市场资源，保持棉花总量基本平衡，促进纺织行业转变发展方式，加快纺织行业结构调整和产业升级。
然而，8月以来，尽管国家积*展开抛储行为，但是由于棉花市场供需矛盾突出，市场涨价预期加剧，棉花价格节节攀高。
国家发改委价格监测中心相关人士对《财经国家周刊》记者表示，棉花现货价格受期货带动，而ICE是目前全球棉花*重要的定价中心。国家应该考虑如何控制国际市场的价格变化，特别是期货市场。
“中国在面对国际价格涨跌的时候往往只能被动接受，从长远来说，这对整个行业发展不利。”该人士说。
而李汝忠认为，国家应该从长远考虑，出台相关政策，稳定棉花种植面积，扩大总产量；同时通过科技投入，提高单产，保障国内棉花不低于70%的自给率，这样才能基本上维护国家整个纺织业的安全。
棉花生产大国印度建立了棉花*低支持价格，并通过印度棉花公司资助棉花发展项目；巴基斯坦也建立了棉花保护价格；从1994年开始，墨西哥实施了扶植农业计划，对种植三年以上的棉农每公顷补贴73美元，植保卫生补贴129美元。
美国棉农则享受美国政府提供的高达89%的补贴，即每卖100美元棉花政府补贴89美元，有效地保证了美国棉花的稳定生产。而中国棉农目前仅享有国家每亩15元的良种补贴。相对而言，中国棉花产业基础显得异常脆弱。
对此，杜敏表示，棉花价格的不稳定是影响农民种棉积*性的重要原因，国家应该对棉花采取*低保护价措施，在适当的时候启动，从而保证种植户的利益。
“国家的宏调政策，无论是从粮农补贴、农资综合补贴还是农业保险包括棉花的基地建设方面，都应该进一步加大投入力度，以提高综合生产能力。”杜敏说。
