TPP近日引起纺织界热烈讨论,其中比较理性的一种观点是TPP虽然无法改变世界纺织回归贸易自由的大势,也不能干扰中国纺织强国梦的实现,但应引起我国对后MFA(多种纤维协定)时代纺织贸易规则的发展和影响的思考,使这种博弈成为中国维护开放型经济体制、提高中国参与并提升全球治理能力的演练。
TPP的“修昔底德”困境
尽管当事国宣称
回顾2001年中国加入世贸组织(
2005年MFA废止前后,发达国家一些人或鼓噪或挑拨,在2005年国际劳工组织(ILO)的三方会议上,有人声称中国将是**赢家,其他国家都是失败者。而ILO专家的研究报告客观认为回归自由贸易将有利于世界经济(包括发达、发展、欠发达国家)的发展,事实同样证明后MFA时代世界服装贸易快速增长,发达国家的出口也由此获益。
强国政治人物或利益集团的这种鼓吹或是一种“修昔底德”陷阱中的主导者对后来者的焦虑,或是为了在未来秩序制定中讨价还价,或两者都有。因此,才有了那些针对中国入世的限制和保护条款。世界银行的报告《服装产业成功之道——后MFA时代的就业工资和减贫》(杨以雄译)以更详尽的分析论证了自由贸易下的服装产业可能对世界经济特别对欠发达国家在解除贫困、就业和饥饿中的作用。
无论是中国入世还是MFA终止,都是回归
不能否认,习惯于制定国际规则和世界秩序的人,在MFA这么一个不公平的规则解除之后,仍想着重新掌握全球贸易的话语权与控制权,他们也确实具有这方面的能力。经济专业人士陆圣2013年在分析TPP进程阶段中的纺织
习近平主席近日在中央政治局学习会上指出要旗帜鲜明反对
在坚持维护开放的世界经济体制和 WTO自由贸易原则的前提下,推进全球治理规则和体制格局变革,不能以非此即彼、非敌即友的思路应对TPP,应宽容接受一切符合
要建立纺织国际贸易新秩序。提高中国纺织在全球纺织产业网络的国际话语权和全球价值链的治理能力,必须形成各产业部门合力,如贸易部门与制造部门,原料(棉花)和纺织与服装行业,改变各行业各谋己利的状况,要统筹谋划,将中国的产能和需求规模转变为主导力和竞争优势;
要融入国际纺织贸易体系。实践和包容发展,国内的纺织企业**要改变“追底杀低”模式和丛林法则,树立公平竞争,协同合作的产业链,提高清洁生产、体面劳动乃至全面提升贸易标准;
要通过创新升级创造中国纺织新的竞争优势。重塑“中国制造”形象,特别是强化非价格优势,才能与其他发展中国家与欠发达国家优势互补,才能**世界纺织发展;
要实行更均衡的贸易政策。均衡传统与新兴市场的出口,均衡进口与出口,同时,扩大进口,引进全球原材料资源、先进技术设备以促进产业升级,进口世界优质时尚产品以满足多样化需求,并提高纺织和时尚产业的水平;中国纺织要顺应后MFA时代
例如,研究结果表明,2000~2011年,中国免去从孟加拉、缅甸的服装进口关税,促进了其对世界出口,同时也提高了从中国进口纱布等服装原料。中国纺织将与更多的国家与地区在WTO原则下,推进自由
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