棉花直补伤谁利谁

百检网 2021-12-16
  中国棉花协会称,未来棉花进口占国内消费三分之一或成常态
 
  在新疆棉花实行目标价格直补政策之际。美国棉花协会(NCC)近日却发出“抗议”,认为中国政府的棉
 
花补贴政策违反了全球贸易规则。
 
  NCC表示,中国政府的补贴力度超过了规定水平,即过去四年全国作物产值的8.5%。根据NCC的估测。
 
2014年的补贴相当于产值的29%,2012年和2013年均超过30%。
 
  该组织并未要求两国就此展开全面磋商,但希望美国贸易代表办公室评估中国棉花补贴数据,公开向
 
监管部门施加压力。要求解决中国棉花补贴问题。
 
  “NCC的‘抗议’归根结底是因为中美两国棉花的利益问题。”中国**纺织网首席分析师汪前进说
 
。在国内“棉花收储时代”,国产棉基本上都进入了国库,市场上企业需求大多采用进口棉。因此间接抬
 
高了国际棉价;而中国作为美国*大的棉花进口国,在今年叫停收储政策后,全球棉价已经挫跌了三分之
 
一,再加上国家近期宣布的除1%关税内棉花进口配额(一年不超过90万吨)外。原则上不安排发放其他棉花
 
进口配额政策,对美国棉农和棉花出口产生了不利影响。
 
  实际上,按照经济合作与发展组织的监测。美国早在20年前就对本国棉农采取了补贴政策,补贴力度
 
相当于产值的20%。
 
  汪前进表示,国家实行直补政策,从长远来看,是为了促进棉花产业健康发展,而短期内希望达到两
 
个目的:一是去库存化。由于收储政策的实施,我国棉花库存已超过1000万吨。短期内限制进口,国内市
 
场棉花供应将主要依赖国产棉。二是为了保护新疆主产棉,预计2014/2015年度,新疆棉花产量为480万
 
吨。
 
  但长期来看,进口棉花仍然不可避免。
 
  中国棉花协会常务副会长高芳称,预计2014/2015棉季国内新棉产量660万吨左右。而年内中国棉花
 
消费量将达到850万吨。未来,中国棉花消费将保障三分之二的自给率,其余缺口通过进口弥补将可能成
 
为未来的常态。
 
  高芳还表示,国家储备棉承诺到2015年3月前不会投放打压棉花市场。3月份以后,如国内棉花市场出
 
现供不应求,国家储备棉会安排出库投放。而当国内棉花市场出现供过于求、国内棉价未上涨,国储棉仍
 
可能不会安排出库。
 
  目前,新疆地区大企业已经开秤收购,棉价在152 0173 3840元/吨左右。已经有了企稳迹象,接近棉花实际
 
价格水平。继续下行的空间不会很大。

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