中棉所、国家棉花产业技术体系和全国公益性棉花科研专项组于2008年11－12月调查了川、湘、鄂、赣、皖、苏、冀、鲁、豫、津、秦、晋、甘和新（地方和兵团）15个产棉省市区152 0173 3840个固定样本县中的90个，5000户固定样本农户中的1100户，得到至12月底的棉花生产成本、产值和收益结果，供决策参考。
一、2008年全国棉花主产品产值减23.2％，收益减99.6％，区域间差异大
全国样本籽棉产量2008年245.4千克/亩，比2007年（下同）减0.3％。三大流域产量，长江210.0千克/亩，减12.2％。黄河229.5千克/亩，增4.2％。西北314.5千克/亩，增2.5％。
全国棉花主产品产值2008年1150.9元/亩，减347.6元/亩，减23.2％。三大流域产值，长江936.6元/亩，减481.9元/亩，减34.0％。黄河1067.1元/亩，减314.2元/亩，减22.7％。西北1547.3元/亩，减154.9元/亩，减9.1％。由于长江单产的减幅大，其产值的减幅*大。
全国棉花主产品收益2008年1.9元/亩，减491.5元/亩，减99.6％。三大流域收益，长江为负的147.2元/亩，减631.8元/亩，减130.4％。黄河89.8元/亩，减423.8元/亩，减82.5％。西北65.8元/亩，减315.6元/亩，减82.8％。植棉收益也以长江流域的减幅*大。
监测结果，2008年有44.7％的样本农户获得补贴，比率增2.7个百分点，补贴资金38.5元/亩，增5.3元/亩，增16.0％。其中良种棉补贴9～15元/亩，约占1/3；另有2/3来自粮补。各棉区补贴，长江37.1元、黄河36.3元和西北43.6元/亩，分别增8.1元、3.0元和3.1元/亩。
二、2008年全国棉花减收的主要原因分析
（一）籽棉售价大幅下跌是减收的主要原因，其次农资价格的猛涨
分析2008年减收491.5元/亩的原因：一是籽棉售价大幅度下跌，占减收的66.9％；二是农资猛涨，占16.1％；三是用工费用上涨，占13.3％；四是籽棉减产，占3.8％。各项减收的实际数分别为328.8元、79.0元、65.4元和18.8元/亩。
（二）成本增加源自“双上涨”
1、总成本上涨14.3％。全国棉花生产总成本，在2007年突破1000元/亩的基础上，2008年继续增至1149.0元/亩，增143.9元/亩，增幅14.3％。在总成本中，物化成本占46.3％为531.5元/亩；人工费用占43.4％为498.1元/亩；固定成本占7.6％为87.5元/亩；间接费用占2.8％为31.9元/亩。
2、物化成本上涨17.5％。2008年物化成本增79.0元/亩，增17.5％，占上涨部分的54.9％。进一步分析，肥料增63.9元/亩，增34.5％。机械作业费增6.1元/亩，增11.2％。灌排费增4.4元/亩，增7.6％。农药和除草剂增3.8元/亩，增6.3％。地膜增2.5元/亩，增7.5％。育苗移栽物化费减6.0元/亩，减30.2％。“化调”减1.1元/亩，减12.5％。种子费增5.4元/亩，增17.6％，主要是播种季节天气不利，用种量增加0.3千克/亩，而种子价14.8元/千克无变化。
肥料部分：复合肥增32.8元/亩，增65.4％；二铵增11.9元/亩，增25.2％；钾肥增3.8元/亩，增19.9％；尿素增51.6元/亩，增11.9％。此外，有机肥、叶面肥、硝铵、碳铵等增16.7元/亩，增269.9％。
肥价大幅度上涨是施肥成本增加的直接原因，肥价大幅上涨而施用量的减少对夺取高产很不利，这对农业生产来讲是一个非常消*的信号，要密切关注。监测结果，地膜涨价12.7％，尿素涨价29.6％，磷酸二铵涨价30.0％、钾肥涨价48.4％，复合肥涨价65.4％。由于肥料单价的大幅度上扬，受报酬递减率的影响，单位面积的施肥量普遍减少。尿素用量减3.4千克/亩，减13.7％；钾肥用量减1.2千克/亩，减18.8％；过磷酸钙减9.9千克/亩，减幅高达40％；二铵用量减0.4千克/亩，减4.0％，复合肥也呈减少的趋势。
3、人工费用上涨15.1％。2008年人工费用上涨至498.1元/亩（表1），增65.4元/亩，增15.1％，占总成本上涨部分的45.5％。其中自用工占72.6％，雇工占27.4％。用工量19.5～21.1个/亩，减1.6个工/亩，由于用工作价从2007年的20.5元/工提高至25.5元/工，提高24.4％，所以人工成本增加了。
在人工费用中，有55.9％样本农户发生雇工行为，雇工费156.4元/亩，占人工费用的31.4％。与2007年相比，雇工农户的比例增2.1百分点；雇工费增32.2元/亩，增25.9％。
三大区域，西北内陆雇工数15～16个/亩，长江2～3个/亩，黄河1～2个/亩。主要用于棉花播种、管理和收获。
4、固定成本略增。2008年棉花生产固定成本87.5元/亩，增1.0元/亩，增1.2％，占上涨部分的0.7％。增长部分主要用于棉花生产的农机、农具和药械等的购置。
5、间接费用略减。2008年棉花生产的间接费用31.9元/亩，减1.5元/亩，减4.4％，占上涨部分的-1.0％。包括排灌公共费和籽棉出售的运输费等。
6、三大流域总成本都上涨。长江1083.8元/亩，增150.0元/亩，增幅16.1％。黄河977.3元/亩，增109.6元/亩，增幅12.6％。西北1481.5元/亩，增152 0173 3840.7元/亩，增幅12.2％。
（四）主产区“粮涨棉跌”对棉花很不利，“肥涨棉跌”剪刀差扩大对农产品很不利
1、“粮涨棉跌”粮棉比价扩大。监测结果，2008年新棉价格下跌22.2％，水稻（长江）价涨6.8％～10.9％，小麦（黄河、西北）价涨2.4％～2.8％，主产区“粮涨棉跌”，从粮棉比价来看，中稻扩大了49.0％，小麦扩大了42.1％。在黄河，即使玉米降价11.6％，棉花与玉米的比价也扩大了15.4％。结果指出，粮棉双重产区比价的严重失调对粮棉协调同步生产很不利。
长江流域：皮棉（稻∶棉）与早稻、中稻和晚稻的比价从2007年的1∶8.0、1∶7.6和1∶7.6分别下降到2008年的1∶5.4、1∶5.1和1∶4.9。
黄河流域：皮棉与小麦（麦∶棉）的比价从2007年的1∶8.1下降到2008年的1∶5.7，与玉米的比价从2007年的1∶8.5下降到2008年的1∶6.8。
2、“肥涨棉跌”剪刀差扩大。2008年棉区尿素价涨29.6％，棉花与尿素（肥∶棉）比价：长江从2007年的1∶6.9下降到2008年的1∶3.8；黄河从2007年1∶7.2下降到2008年的1∶3.8；西北从2007年的1∶7.0下降到2008年的1∶4.7。结果表明，由于 “肥涨棉跌”，2008年工也产品与农产品的“剪刀差”扩大了71.4％，对棉花及农产品的生产很不利。
（五）每千克皮棉成本12.66元，增15.8％
按样本皮棉产量90.8千克/亩计，每千克皮棉成本12.66元，比2007年10.93元/千克增1.73元/千克，增15.8％。三大流域每千克皮棉成本，长江14.14元，增32.2％；黄河11.21元，增8.1％；西北12.40元，增9.3％。
三、关于2009年滑准税“基数”建议
2008年棉花生产物化费用上涨79.0元/亩，按样本产量90.8千克/亩计，相当于每千克皮棉上涨0.87元，即皮棉成本增870元/吨。为了缩小国内价差，建议2009年配额外进口棉滑准税的基数适当增加。（中国农业科学院棉花研究所 毛树春 王香河）
一、2008年全国棉花主产品产值减23.2％，收益减99.6％，区域间差异大
全国样本籽棉产量2008年245.4千克/亩，比2007年（下同）减0.3％。三大流域产量，长江210.0千克/亩，减12.2％。黄河229.5千克/亩，增4.2％。西北314.5千克/亩，增2.5％。
全国棉花主产品产值2008年1150.9元/亩，减347.6元/亩，减23.2％。三大流域产值，长江936.6元/亩，减481.9元/亩，减34.0％。黄河1067.1元/亩，减314.2元/亩，减22.7％。西北1547.3元/亩，减154.9元/亩，减9.1％。由于长江单产的减幅大，其产值的减幅*大。
全国棉花主产品收益2008年1.9元/亩，减491.5元/亩，减99.6％。三大流域收益，长江为负的147.2元/亩，减631.8元/亩，减130.4％。黄河89.8元/亩，减423.8元/亩，减82.5％。西北65.8元/亩，减315.6元/亩，减82.8％。植棉收益也以长江流域的减幅*大。
监测结果，2008年有44.7％的样本农户获得补贴，比率增2.7个百分点，补贴资金38.5元/亩，增5.3元/亩，增16.0％。其中良种棉补贴9～15元/亩，约占1/3；另有2/3来自粮补。各棉区补贴，长江37.1元、黄河36.3元和西北43.6元/亩，分别增8.1元、3.0元和3.1元/亩。
二、2008年全国棉花减收的主要原因分析
（一）籽棉售价大幅下跌是减收的主要原因，其次农资价格的猛涨
分析2008年减收491.5元/亩的原因：一是籽棉售价大幅度下跌，占减收的66.9％；二是农资猛涨，占16.1％；三是用工费用上涨，占13.3％；四是籽棉减产，占3.8％。各项减收的实际数分别为328.8元、79.0元、65.4元和18.8元/亩。
（二）成本增加源自“双上涨”
1、总成本上涨14.3％。全国棉花生产总成本，在2007年突破1000元/亩的基础上，2008年继续增至1149.0元/亩，增143.9元/亩，增幅14.3％。在总成本中，物化成本占46.3％为531.5元/亩；人工费用占43.4％为498.1元/亩；固定成本占7.6％为87.5元/亩；间接费用占2.8％为31.9元/亩。
2、物化成本上涨17.5％。2008年物化成本增79.0元/亩，增17.5％，占上涨部分的54.9％。进一步分析，肥料增63.9元/亩，增34.5％。机械作业费增6.1元/亩，增11.2％。灌排费增4.4元/亩，增7.6％。农药和除草剂增3.8元/亩，增6.3％。地膜增2.5元/亩，增7.5％。育苗移栽物化费减6.0元/亩，减30.2％。“化调”减1.1元/亩，减12.5％。种子费增5.4元/亩，增17.6％，主要是播种季节天气不利，用种量增加0.3千克/亩，而种子价14.8元/千克无变化。
肥料部分：复合肥增32.8元/亩，增65.4％；二铵增11.9元/亩，增25.2％；钾肥增3.8元/亩，增19.9％；尿素增51.6元/亩，增11.9％。此外，有机肥、叶面肥、硝铵、碳铵等增16.7元/亩，增269.9％。
肥价大幅度上涨是施肥成本增加的直接原因，肥价大幅上涨而施用量的减少对夺取高产很不利，这对农业生产来讲是一个非常消*的信号，要密切关注。监测结果，地膜涨价12.7％，尿素涨价29.6％，磷酸二铵涨价30.0％、钾肥涨价48.4％，复合肥涨价65.4％。由于肥料单价的大幅度上扬，受报酬递减率的影响，单位面积的施肥量普遍减少。尿素用量减3.4千克/亩，减13.7％；钾肥用量减1.2千克/亩，减18.8％；过磷酸钙减9.9千克/亩，减幅高达40％；二铵用量减0.4千克/亩，减4.0％，复合肥也呈减少的趋势。
3、人工费用上涨15.1％。2008年人工费用上涨至498.1元/亩（表1），增65.4元/亩，增15.1％，占总成本上涨部分的45.5％。其中自用工占72.6％，雇工占27.4％。用工量19.5～21.1个/亩，减1.6个工/亩，由于用工作价从2007年的20.5元/工提高至25.5元/工，提高24.4％，所以人工成本增加了。
在人工费用中，有55.9％样本农户发生雇工行为，雇工费156.4元/亩，占人工费用的31.4％。与2007年相比，雇工农户的比例增2.1百分点；雇工费增32.2元/亩，增25.9％。
三大区域，西北内陆雇工数15～16个/亩，长江2～3个/亩，黄河1～2个/亩。主要用于棉花播种、管理和收获。
4、固定成本略增。2008年棉花生产固定成本87.5元/亩，增1.0元/亩，增1.2％，占上涨部分的0.7％。增长部分主要用于棉花生产的农机、农具和药械等的购置。
5、间接费用略减。2008年棉花生产的间接费用31.9元/亩，减1.5元/亩，减4.4％，占上涨部分的-1.0％。包括排灌公共费和籽棉出售的运输费等。
6、三大流域总成本都上涨。长江1083.8元/亩，增150.0元/亩，增幅16.1％。黄河977.3元/亩，增109.6元/亩，增幅12.6％。西北1481.5元/亩，增152 0173 3840.7元/亩，增幅12.2％。
（四）主产区“粮涨棉跌”对棉花很不利，“肥涨棉跌”剪刀差扩大对农产品很不利
1、“粮涨棉跌”粮棉比价扩大。监测结果，2008年新棉价格下跌22.2％，水稻（长江）价涨6.8％～10.9％，小麦（黄河、西北）价涨2.4％～2.8％，主产区“粮涨棉跌”，从粮棉比价来看，中稻扩大了49.0％，小麦扩大了42.1％。在黄河，即使玉米降价11.6％，棉花与玉米的比价也扩大了15.4％。结果指出，粮棉双重产区比价的严重失调对粮棉协调同步生产很不利。
长江流域：皮棉（稻∶棉）与早稻、中稻和晚稻的比价从2007年的1∶8.0、1∶7.6和1∶7.6分别下降到2008年的1∶5.4、1∶5.1和1∶4.9。
黄河流域：皮棉与小麦（麦∶棉）的比价从2007年的1∶8.1下降到2008年的1∶5.7，与玉米的比价从2007年的1∶8.5下降到2008年的1∶6.8。
2、“肥涨棉跌”剪刀差扩大。2008年棉区尿素价涨29.6％，棉花与尿素（肥∶棉）比价：长江从2007年的1∶6.9下降到2008年的1∶3.8；黄河从2007年1∶7.2下降到2008年的1∶3.8；西北从2007年的1∶7.0下降到2008年的1∶4.7。结果表明，由于 “肥涨棉跌”，2008年工也产品与农产品的“剪刀差”扩大了71.4％，对棉花及农产品的生产很不利。
（五）每千克皮棉成本12.66元，增15.8％
按样本皮棉产量90.8千克/亩计，每千克皮棉成本12.66元，比2007年10.93元/千克增1.73元/千克，增15.8％。三大流域每千克皮棉成本，长江14.14元，增32.2％；黄河11.21元，增8.1％；西北12.40元，增9.3％。
三、关于2009年滑准税“基数”建议
2008年棉花生产物化费用上涨79.0元/亩，按样本产量90.8千克/亩计，相当于每千克皮棉上涨0.87元，即皮棉成本增870元/吨。为了缩小国内价差，建议2009年配额外进口棉滑准税的基数适当增加。（中国农业科学院棉花研究所 毛树春 王香河）
