江苏省棉花协会:棉花收购情况、问题和建议

百检网 2021-12-16
  一、棉花生产、收购情况:
1、棉花生产情况:近几年来,江苏棉花生产面积呈逐年下降态势。根据省棉花协会调查,2008年棉花种植面积约400万亩,比去年435.8万亩下降8%左右。(省统计局年初调查493万亩,去年棉花面积502万亩,下降1.8%)地区之间不平衡,主产棉区盐城市2008年植棉面积224.66万亩,比去年248.1万亩减少23.44万亩,下降9.45%;南通市2008年植棉面积72万亩,比去年68万亩增加4万亩,增长5.9%。
今年,全省气候条件与去年相当,估计全省棉花产量在33万吨以上,比去年35.2万吨下降5%左右。其中主产棉区盐城市由于前期气候影响,总产约320万担左右,比上年下降10%;南通市气候好于去年,总产可达127万担左右,比去年增9%左右。(说明:全省棉花面积、产量详细数据以江苏省地方统计调查局农村统计处11月20日后公布数为准)。
2 、棉花收购情况:
在8月下旬,省棉花协会对今年棉花收购工作进行典型调查,分析今年棉花收购特点,指出:一方面棉花缺口很大,另一方面目前仍有大量库存;一方面纺织企业需棉量大,另一方面成本增加等因素对纺织企业生产产生很大影响;一方面农本增加,棉农对新棉价格预期提高,另一方面提高棉花价格企业难以消化;一方面由于新棉收购资金需求量大,另一方面信贷资金紧;同时,由于部分棉花经销企业近年来经营亏损,有的可能退出收购,有的观望。因此,今年新棉收购工作难度大,形势不容乐观。当时,美国金融危机还未凸显。实际情况,今年新棉收购的难度比预料的要大。
一是收购迟,进度慢。按照正常情况,新棉收购一般在9月中、下旬开始,但是,由于今年新棉收购价格放什么水平,收购单位在观望;棉农的棉花能卖什么价格,在观望;棉花资金不落实,在等待;收购时间比往年推迟。如兴化市,真正开称在10月10日。由于价格不断下降,资金严重短缺,收购进度缓慢。根据有关部门统计,至10月30日,全省棉花交售进度39.23%,同比-5.98%。根据射阳县棉花协会至11月13日统计,皮棉收购3.68万吨,比去年同期减少0.67万吨,新棉交售达70%,还有30%在棉农或经济人手里,射阳县情况在全省是比较好的。正常情况,现在棉花收购应处扫尾阶段。
二是价格降,资金缺。今年新棉收购价格,从收购起,一路下跌。开称初期,标准级籽棉价格(下同)2.80元/斤左右,然后逐步下降。据有关棉花公司老总反映,目前,价格*低降到2.10元/斤。而且,价格仍在波动。棉花收购的另一个突出问题,资金短缺。省协会10月下旬去兴化专题调查,反映资金短缺,成当时棉花收购瓶颈。收购单位给经纪人打“白条”,经纪人给棉农打“白条”,这种情况也不是一个地方。因而棉农锁大门,闹事的现象时有发生。即使省级棉花公司下属一个收购点,由于资金短缺,也打“白条”500万元。射阳县棉花协会不完全统计,全县*高时段累计额超过5000万元。
三是经营亏,停收限收。今年由于价格不断下跌,一些收棉企业,因棉花加工等过程时间差,等新棉加工出来销售时,价格已经下跌,经营出现亏损。加工资金短缺,这些企业,逐渐限收、停收。有的地方农民出现排队卖棉。大丰市悦来收购站仍有棉农通宵排队现象,等待卖棉。一些地方形成棉花无人收,流通企业不敢收的情况。射阳县反映,县内企业纷纷退出,经纪人息业观望,外地企业止步棉市。
二、新棉收购工作产生问题的原因和后果。
1.产生问题的原因:今年棉花收购出现的问题,原因是复杂的。
国际金融危机的影响,国内纺织企业出口影响,全国棉纺行业对棉花的需求量总体减少,造成棉花价格不断下降。根据中国棉花价格指数反映,以CCINDE*328计,2007年10月30日152 0173 3840元/吨,2008年10月30日11773元/吨,比去年降1763元/吨,降幅13%;11月13日10643元/吨,比去年降2893元/吨,降21%;从2008年10月30日至11月13日,降1094元/吨,降幅9.3%。从以上数据看出,棉花价格下降,且*近有加速下降趋势。棉花价格的下降,直接影响了籽棉的收购价格,同时,由于棉籽价格的下降,今年籽棉价格下降是不可避免的。国际上,12月棉花合约CT28收低约2.21美分,或5.09%,报每磅39.14美分,其中交换区间为41.36-38.45美分,呈近期低点。
收购资金制约着棉花收购。
收购企业亏损,造成新棉限收,停收。
2,产业的后果:
棉农有怨气。棉农由于今年植棉成本上升,棉价一路下滑,植棉效益萎缩。棉花收购企业减少,卖棉难。收购资金不兑现,变相白条。棉农心有怨气,有的地方棉农棉花卖不掉,说要挑到南京来。有的地方将收购站大门锁上。棉农也是农民,是三农的一部分。在重视加强农业的呼声中,棉农面临的确是另外一种境遇,是*不协调的,不利于社会的稳定。不要以为现在穿衣不成问题,千万不要忘记,当初是棉农解决了人们的温暖。
收入大降低。棉农靠棉花作为重要收入来源。今年,由于成本上升,价格下降,棉农收入大幅下降。以射阳县为例:根据调查,由于化肥,农药价格上涨,射阳县每亩棉花的物质费用增加了59.03元,每公斤皮棉增加0.71元。今年籽棉每公斤平均价4.7元左右,比去年实际收购价格每公斤6.07元减少1.37元,按照37%衣分率计,每公斤皮棉3.70元。。两项减收增支合计每公斤皮棉减少4.41元收入。按射阳县已收3.68万吨计,农民减少收入16228.8万元收入。按此计算,全省则棉农收入减少更大。这样的情况,与增加农民收入,扩大内需,也是不符的。影响党和政府的形象。
面积大减少。今年棉花不赚钱,卖棉难,必然影响棉农的种棉积*性,直接会影响明年棉花面积下降。根据射阳县调查,秋播茬口布局的落实,如果国家没有新的辅助棉花生产发展的政策或措施,全县来年棉花的种植面积将比今年实际种植面积减少10%以上。须知,我省纺织业用棉的自给率仅60%,这会加重我省纺织工业对外省、进口棉的依赖。
三、建议:
1.做好后期棉花收购工作。做到不限收、拒收。做好资金兑现工作,兑现“白条”。各地政府要高度重视。全省各部门要积*支持。有关金融部门要积*解决棉花收购所需资金。
2.制定省级收储计划。今年,国家出台100万吨收储任务,主要是解决新疆问题。根据我省目前情况,制定并尽快出台我省新棉收储计划。做好这项工作,可以稳定棉花收购工作,稳定价格,保证棉农的收入,促进和谐社会健康发展,解决棉花收购企业的亏损。我省邻居浙江省是个棉花销区,一直采取了省储办法,稳定和保障了浙江用棉。我省过去有5000万元棉花调剂资金财政支持,有条件建立收储工作。根据目前收购企业、经纪人和棉农手中有相当的棉花,建议建立5万吨的棉花收储计划,并尽快落实。
3.稳定我省棉花面积。
完善棉花良种补贴政策。
按实种面积给予农资综合补贴。
建立棉花*低保护价,棉花保险制度。
加大政策性贷款投放力度。 (江苏省棉花协会秘书处)

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