12月16日下午，中国棉花协会在京召开棉花形势分析会，中国棉花协会棉农分会会长卢怀玉做了发言。他说从内地来说能够直观感受到黄河流域和长江流域的棉种卖的较差，可以看到内地2015年棉花种植面积会更大幅度下滑，新疆特别是南疆因为受灾单产比预期要低很多，农民种植意向也下降，今年找租地的比较难，现在都按棉花来交地租，新疆的棉农种植积*性也下降了。不管新疆还是内地，内地的棉花生产还是很重要的一个部分，还是不要抛弃，哪怕政策有区分也要对内地有政策支持，而且建议明年的政策早点出，棉农也会积*些，我们执行起来也会好些。尽可能补贴棉农多一点可能会好些，难度很大，早一点做肯定更好一些。
对当前和今后一段时间内对棉花市场影响的几个因素：郑棉期货和现货，期货的价格仍然低于现货的价格；内外棉的价差在逐步缩小，价差逐步回归，可能会导致对外棉的采购积*性降低；农产品的比价关系，参照芝加哥期货价格，麦棉比价是10.2，棉花玉米是10.1，仍然处于历史比较低的水平；近期纺织的PMI指数非常利好，达到55%比上个月增加很多；棉花产量预计，棉花协会下调至640多万吨，产量下降多少有待观察，从我们自身了解比这个还要大；棉花的替代品问题，差价破了6000元对我们棉花冲击还是比较大。
政策建议：核心的意思还是要提升市场信心，稳定价格是*重要的，如果价格下跌，从目前阶段来讲，棉农可能解决了，但是流通和纺织企业都是不利的。后道产品订单会遭到很大的影响。
*后一个问题关于质量，质量问题非常复杂，我想补充一点，从质量角度来讲，无论我们纺织企业还是收购加工企业应该对我们的采购模式和订单模式调整，可以根据订单来组织收购加工，这种方式值得推广。还有一个问题，从加工企业来讲，没有订单也要根据我们工艺技术来进行改造，怎么综合改造，要考虑市场需求来改造。
