在盐城大丰市万盈、大桥、草庙等地，2008年由于棉花普遍减产，棉农减收甚至亏损。现如今，棉农对种植棉花深感无望，“成本高、价格低、天不帮”是许多棉农脱口而出的话。他们今年“种棉”的五大期盼是：
一盼：国家扶棉政策能稳定并落到实处，继续加大对棉花种植的扶持力度。棉农普遍认为，去年中央和省里虽然出台了棉花良种补贴政策，但棉农所得实惠有限。2008年大丰市共实行棉花良种补贴40万亩，按每亩15元计算，共补贴600万元。而实际上，2008年大丰市共种植棉花近70万亩，平均每亩种籽费40元，形成种籽补贴缺口2200万元。
许多棉农关心今年国家的政策会如何落实。万盈镇农民顾金生今年种棉10.5亩，他说，去年棉花良种补贴,补贴的几个所谓“良种”不能称得上是真正的良种，大都存在不抗病、产量低的问题，棉农难以增收，希望国家重新制定补贴政策，*好是按田亩进行补贴。
二盼：棉花收购价格能够稳步提高。草庙镇农民宗荣俊说，去年棉花收购，价格高的时候每斤2.60元，低的时候只有1.80元，价格太低而且不稳定。他说，如果棉花价格能够稳定在每斤3.20元以上，棉花还有种头，否则情愿外出打工。
2008年棉花大幅减收主要源于收购价过低，种植成本过大。今年国家如不采取相应措施稳定棉花价格，可以预见，棉农今年仍将面临亏损。大桥镇农民骆寿涛说，今年实在没有其他办法，才又种了两亩棉花，但如果今年籽花收购价与去年一样，就放在家里不卖了。显然，国家提高籽棉收购价格或实行籽棉*低收购保护价格是确保棉农增收的关键，也是提高农民种棉积*性的重要措施。
三盼：加强对农资市场的监管，稳定农资价格。当前市场上棉花品种过多、一些品种质量太差引起了棉农的不满。现在大丰市场上的棉花品种多达六七十个，经营户有近两百户。棉农呼吁，有关部门应加强对农资市场特别是种子市场的监管，打击各种无证经营、掺杂使假等扰乱农资市场的行为，保障农民利益。
此外，农药、化肥等农资价格偏高也抵消了棉农的部分收益。今年每亩棉田现金成本预计为290.86元，其中农药、化肥这两项费用就达152 0173 3840.16元，占总现金成本的66.41%。与2007年相比，每亩净增支出33.42元，增幅达20.92%。调查中有近90％的农民认为这两年农资价格过高、涨幅过大。
四盼：加大对棉花种植的科技培训力度。万盈镇农民单海萍希望能有技术人员面对面给棉农一些培训。草庙镇农民吴从林去年种了16亩棉花，他说，种了这么多棉花，也种了近30年，但实际上种棉的未必就懂种棉，特别希望能多一些农业知识培训。
农业科技的推广与普及是实现稳产高产的技术保证，但专业人员少、知识断层与老化、推广体制存在缺陷等问题导致了农业科技应用范围窄、推广力度小。大部分农民反映，不管是良种选择还是耕种方法，他们主要依靠经验，缺乏系统和标准的技术指导。
五盼：加大对棉补政策的宣传力度。大桥镇农民沈亚平说，他购买种子一般都是按照往年的种植经验和经销商的介绍，至于说哪些是补贴品种，哪些不是补贴品种，根本不知道。他家种了6亩地的棉花，一分钱棉花良种补贴也没有享受到，因为买棉种一般是在3月份，而听说有棉花良种补贴的时候已经是4、5月份了。今年他家又种了4亩棉花，现在已经是4月底了，也没听说有什么棉补。
国家对棉农实行补贴，出发点是好的，但在实际操作过程中往往达不到理想的效果，其中很重要的原因就是宣传不及时、宣传范围不广、宣传力度不够。强化棉补政策的宣传也是当前降低棉农种植成本，促进棉农增收的有效途径。
一盼：国家扶棉政策能稳定并落到实处，继续加大对棉花种植的扶持力度。棉农普遍认为，去年中央和省里虽然出台了棉花良种补贴政策，但棉农所得实惠有限。2008年大丰市共实行棉花良种补贴40万亩，按每亩15元计算，共补贴600万元。而实际上，2008年大丰市共种植棉花近70万亩，平均每亩种籽费40元，形成种籽补贴缺口2200万元。
许多棉农关心今年国家的政策会如何落实。万盈镇农民顾金生今年种棉10.5亩，他说，去年棉花良种补贴,补贴的几个所谓“良种”不能称得上是真正的良种，大都存在不抗病、产量低的问题，棉农难以增收，希望国家重新制定补贴政策，*好是按田亩进行补贴。
二盼：棉花收购价格能够稳步提高。草庙镇农民宗荣俊说，去年棉花收购，价格高的时候每斤2.60元，低的时候只有1.80元，价格太低而且不稳定。他说，如果棉花价格能够稳定在每斤3.20元以上，棉花还有种头，否则情愿外出打工。
2008年棉花大幅减收主要源于收购价过低，种植成本过大。今年国家如不采取相应措施稳定棉花价格，可以预见，棉农今年仍将面临亏损。大桥镇农民骆寿涛说，今年实在没有其他办法，才又种了两亩棉花，但如果今年籽花收购价与去年一样，就放在家里不卖了。显然，国家提高籽棉收购价格或实行籽棉*低收购保护价格是确保棉农增收的关键，也是提高农民种棉积*性的重要措施。
三盼：加强对农资市场的监管，稳定农资价格。当前市场上棉花品种过多、一些品种质量太差引起了棉农的不满。现在大丰市场上的棉花品种多达六七十个，经营户有近两百户。棉农呼吁，有关部门应加强对农资市场特别是种子市场的监管，打击各种无证经营、掺杂使假等扰乱农资市场的行为，保障农民利益。
此外，农药、化肥等农资价格偏高也抵消了棉农的部分收益。今年每亩棉田现金成本预计为290.86元，其中农药、化肥这两项费用就达152 0173 3840.16元，占总现金成本的66.41%。与2007年相比，每亩净增支出33.42元，增幅达20.92%。调查中有近90％的农民认为这两年农资价格过高、涨幅过大。
四盼：加大对棉花种植的科技培训力度。万盈镇农民单海萍希望能有技术人员面对面给棉农一些培训。草庙镇农民吴从林去年种了16亩棉花，他说，种了这么多棉花，也种了近30年，但实际上种棉的未必就懂种棉，特别希望能多一些农业知识培训。
农业科技的推广与普及是实现稳产高产的技术保证，但专业人员少、知识断层与老化、推广体制存在缺陷等问题导致了农业科技应用范围窄、推广力度小。大部分农民反映，不管是良种选择还是耕种方法，他们主要依靠经验，缺乏系统和标准的技术指导。
五盼：加大对棉补政策的宣传力度。大桥镇农民沈亚平说，他购买种子一般都是按照往年的种植经验和经销商的介绍，至于说哪些是补贴品种，哪些不是补贴品种，根本不知道。他家种了6亩地的棉花，一分钱棉花良种补贴也没有享受到，因为买棉种一般是在3月份，而听说有棉花良种补贴的时候已经是4、5月份了。今年他家又种了4亩棉花，现在已经是4月底了，也没听说有什么棉补。
国家对棉农实行补贴，出发点是好的，但在实际操作过程中往往达不到理想的效果，其中很重要的原因就是宣传不及时、宣传范围不广、宣传力度不够。强化棉补政策的宣传也是当前降低棉农种植成本，促进棉农增收的有效途径。
