俗话说:手中有粮,心中不慌。粮食对于一个民族、一个国家来说,十分重要,这关系到全体国民生存、国民健康和国家稳定等大计。保障粮食数量和质量,一直是党和政府关注的头等大事。为此,我国专门制订了储备粮制度。
有关人士认为,有了好的制度,还要有好的配套措施,才能有效推进储备粮制度的实施。
专业从事食品杀菌保鲜技术开发的上海康久消毒技术中心的科研人员周立法先生认为,在粮食储存过程中,采用双核臭氧杀菌技术、危害因子拦截技术,可有效杀菌、杀虫、抑制新陈代谢,从而提高粮食质量、延长粮食保存期,促进储备粮制度的实施。
2015年2月9日,人民网-人民日报刊登了文章《贯彻粮食安全新战略 推进中央储备粮制度改革创新》。文章称,洪范八政,食为政首。粮食安全关系经济发展、社会稳定、国家安全。我们的饭碗里应该主要装中国粮。在新形势下,贯彻“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全新战略,需要大力推进中央储备粮制度改革创新。
中央储备粮制度有利于确保国家粮食安全,建立中央储备粮制度是我们确保粮食安全的大战略。维护粮食安全,要有耕地红线、水资源红线,也要有粮食储备红线。
立足国内是粮食安全的战略基点。新世纪以来,我国粮食产量实现“十一连增”,粮食安全状况得到根本改善。但这并不意味我国粮食安全问题已彻底解决。我国正处于工业化、城镇化加速时期,粮食安全面临人口、资源、环境等诸多挑战。必须清醒看到,养活十几亿中国人,只能立足国内,依靠我们自己。
储备制度是粮食安全保障体系的战略基石。我国粮食储备历史悠久,在稳市、备荒、恤农等方面发挥了重要作用。新中国成立后,我国先后建立了“甲字粮”“506粮”等战略储备粮油,上世纪90年代,又建立了国家专项粮食储备制度。在总结储备运行经验教训基础上,为深化粮食流通体制改革、完善中央储备粮经营管理体制,2000年,党中央、国务院决定组建中储粮总公司,对中央储备粮实行垂直管理。垂直体系在执行国家政策性粮油收购、拍卖销售、跨省移库调运以及救灾紧急动用中,成为国家粮食宏观调控的主力军和可靠载体。
中央储备粮制度的战略作用和承载的功能日益凸显。新时期,中央储备粮的保障功能已由*初的“有”(数量)提升为满足“饱”(充足)、“好”(品质)、“稳”(市场)的综合性目标。这就要求以服务谷物基本自给、口粮**安全为能力建设主线,发挥好服务粮食调控的主力军作用和国内谷物供给的支撑作用;以满足生产者“卖得出”、消费者“买得到”“买得起”“吃得好”为目标,优化储备结构和布局,提升储备品质。
人民网-人民日报的文章指出,为保障储备粮的数量和安全质量,应不断完善中央储备粮制度。中央储备粮制度是国家粮食宏观调控的重要手段。不断完善中央储备粮制度是一项系统工程,需要从以下多方面采取有效措施。
坚持和完善垂直管理体制。实践表明,垂直管理体制是有效的,储备粮轮换市场化、企业化运作机制是成功的,中储粮在国家粮食宏观调控体系中的主力军作用是显著的。新时期,要更好发挥垂直管理体制优势,坚持功能性企业定位,全面聚焦粮食安全这个主业,努力实现传统企业管理向现代企业制度转变、分散经营向集团管控转变、多头发展向突出主业转变。
建立代储风险化解机制。完善储备粮代储制度是完善中央储备粮制度的重要内容。当前,大量政策性粮油实行地方企业委托收储,存在库点分散、监管难、风险高等问题。解决这些问题,需要国家加大建仓投资力度,同时在政策性收购中坚持分贷分还政策,实行谁承储、谁贷款、谁负责,充分发挥地方政府、农发行监管职责。
健全市场化、企业化运作机制。随着粮食市场体系不断完善、中央调控能力和调控手段进一步加强,完善中央储备粮制度亟待健全市场化、企业化运作机制。应坚持政策性、公益性与市场机制有机结合,国家宏观调控目标与企业微观运作有机结合,更加贴近市场,更好地通过市场方式,主动服务调控,搞好轮换购销,高抛低吸、削峰填谷,发挥骨干企业的保供稳价作用。尽快建立轮换风险调节机制,确保中央储备粮安全。
上海康久消毒技术中心的周立法先生认为,在提高储备粮的安全质量、延长粮食保存期方面,双核臭氧杀菌技术可发挥十分重要的作用。臭氧是一种强氧化剂,灭菌过程属生物化学氧化反应。臭氧灭菌包括三种形式:1.臭氧能氧化分解细菌内部葡萄糖所需的酶,使细菌灭活、死亡。2.臭氧直接与细菌、病毒作用,破坏它们的细胞器和DNA、RNA,使细菌的新陈代谢受到破坏,导致细菌死亡。3.透过细胞膜组织,侵入细胞内,作用于外膜的脂蛋白和内部的脂多糖,使细菌发生通透性畸变而溶解死亡。
利用双核臭氧灭菌,具有多种优势:1.臭氧灭菌为溶菌级杀菌方法,杀菌彻底、广谱、无残留,可杀灭细菌繁殖体和芽孢、病毒、真菌等,并可破坏肉毒杆菌毒素。2.臭氧对霉菌也有*强的杀灭作用。3.臭氧因稳定性差,在杀菌后,很快会自行分解为氧气或单个氧原子。而单个氧原子能自行结合成氧分子,不存在任何有毒的残留物,所以,臭氧是一种无污染的环保型消毒剂。4.臭氧为气体,能迅速弥漫到整个灭菌空间,灭菌无死角。而传统的灭菌消毒方法无论是紫外线,还是化学熏蒸法,都存在杀菌不彻底、有死角、工作量大、有残留污染或有异味等缺点,并有可能损害人体健康。如用紫外线消毒,在光线照射不到的地方,则没有杀菌效果,且紫外线存在易衰退、穿透力弱、紫外线消毒器使用寿命不长等缺点。化学熏蒸法也存在不足之处,如对抗药性很强的细菌和病毒,则杀菌效果不明显。
除杀菌消毒之外,臭氧还有其他作用,如杀虫、脱色、消除异味、漂白、分解重金属、分解有害化学物质、灭藻等。
据上海康久消毒技术中心的周立法先生介绍,在粮食储存和粮食质量保障过程中,双核臭氧杀菌技术的作用主要表现在以下几方面——
1.杀灭细菌、霉菌、酵母菌等微生物,防止储备粮发霉变质。
2.杀灭虫及虫卵,预防粮食生虫变质。
3.消除储备粮仓库中的臭味等异味,改善储备库中的空气质量、提高工作人员的身体舒适度。
4.应用双核臭氧技术,可抑制粮食的新陈代谢过程,具有保鲜效果,可延长粮食储存时间。
上海康久消毒