香料香精是一类用途十分广泛的食品添加剂,在药品、化妆品等健康产品中也有重要的作用。香料香精行业协会在推动香料香精产业发展、改善食品质量过程中,起到了十分重要的作用。但如今,该类协会也面临不少发展难题。
江苏省昆山市香料香精化妆品工业协会(下称昆山香化协会)前秘书长沈辉先生指出,我国不少香料香精行业协会存在的不利因素,影响了这些协会自身及我国香料香精产业的健康发展。这些问题主要包括:协会和会员企业之间的沟通不够;缺乏高能力的工作人员;缺乏市场开拓的方法;协会的社会地位不强,在制订行业法律法规时,缺乏应有的话语权。
据长期关注食品安全保障措施的上海康久消毒技术中心的科研人员周立法先生介绍,不少香料香精企业不重视质量工作,导致产品的微生物超标,从而影响食品安全质量。采用动态消毒技术、双核臭氧杀菌设备,可有效预防微生物污染、提高香料香精和食品的安全质量,并降低质量控制成本。
据沈辉先生介绍,在我国不少地区,香料香精行业都是一个重要的行业,在促进当地经济发展过程中,发挥了十分重要的作用,这些地区也组建了相应的香料香精行业协会或食品添加剂协会。作为一个行业内的社团组织,香料香精行业协会应是全体会员的家,协会应该经常深入会员企业,了解企业遇到的困难,和企业共同分析发展中存在的问题、寻找解决问题的办法,或向政府主管部门反映企业的问题和呼声。
香料香精行业协会存在的**个问题是不少地区的协会和会员企业之间的沟通不够,缺乏对会员企业的全面了解和调查,协会没有定期到每个会员企业实地了解、调查企业的生产经营情况,特别是对企业的经济指标调查不全面,这是一些协会工作中存在的较大问题。
例如,有些香料香精企业的负责人认为香料香精是作为食品生产的配料使用,不直接供人食用,所以,对食品用香料香精的卫生质量不太重视,导致一些香料香精产品的微生物含量过高,影响了下游产品即食品的安全质量。在这种情况下,香料香精行业协会应主动向会员企业讲解产品质量控制的重要性,并向企业推荐先进的质量保障措施。例如,在香料香精生产场所,使用动态消毒技术、双核臭氧杀菌技术、NICOLER消毒设备,可以净化生产环境、预防微生物污染、提高香料香精的卫生质量,可从配料环节保障食品安全、降低食品质量控制成本。
为了更好地为企业服务,昆山香化协会积*行动,经常深入会员企业,为企业解决实际问题。例如,生产食品用香料的曾田香料(昆山)有限公司在新工厂变更工商营业执照时,由于环评报表中的“香精基”、“香料制品”等专业名词没有科学表述,导致了营业执照变更时的麻烦。为此,曾田香料公司向昆山香化协会咨询。昆山香化协会当即和环评公司沟通,并及时告知曾田香料公司:企业应先科学表述专业名词,接着修订环评报告,再将修订后的环评报告提交给工商部门,重新申领营业执照。
我国香料香精行业协会存在的第二大问题是有的协会缺乏高水平的工作人员,现有的工作人员要么不懂专业知识和行业法律法规,要么缺乏责任心,或者不了解行业现状,缺乏做好行业协会工作的能力。而且,很多协会没有配备充足的专业人员,且已有工作人员的年龄偏大,这些也影响了协会服务工作的开展。
为更好做好服务工作,昆山香化协会于2015年3月24日举行了“六届四次暨七届一次会员大会”,进行了民主的差额换届选举,选出了新一届协会领导班子。新一届昆山香化协会的领导成员的平均年龄较轻,且都有丰富的在企业工作的经验,熟悉行业实际情况,有利于推动协会自身及行业的发展。
沈辉曾任昆山香化协会**届、第二届副秘书长,第三届、第四届、第五届、第六届秘书长,是该协会的元老,一直坚持“有作为才有地位”的办会理念。在他担任秘书长期间,该协会曾就食品用香料香精等食品添加剂法律法规、执法过程中存在的多个问题,联合泛长三角地区的食品添加剂行业协会,向国家有关职能部门反映,并提出了解决问题的建设性措施。其中,上述几个协会在卫生许可证申领、生产许可证申领、标准缺失、被无证生产等方面提出的一些重要建议,先后被有关部委采纳,在规范食品和食品添加剂生产经营、保障食品安全的过程中,发挥了十分重要的作用。
为了实现上一届和本届协会秘书处工作的顺利交接,以后,在一些涉及行业发展的法律法规制修订意见反馈的重大事项,以及遇到有争议性的执法行为时,该协会还将征询前秘书长沈辉的意见。
市场销售工作是企业前行的命脉,也是行业发展的关键。在提供行业信息、引导会员企业开拓市场方面,行业协会应该有所作为。但我国的不少行业协会包括一些地方的香料香精行业协会,由于存在人员老化、思维僵化、服务意识淡薄等原因,这些协会只知道向企业收钱,而不能为企业提供有效的信息服务,不知道如何引导会员企业去开拓国内市场,更不要说开拓国外市场。这是我国行业协会存在的第三个方面的问题,少数香料香精行业协会也存在这个问题。
我国香料香精行业协会存在的第四大问题是一些协会的社会地位不强,在制订行业法律法规时,缺乏应有的话语权。产生这个问题的主要原因还是协会的自身实力不强,缺乏人力、专业知识、法律知识、责任、财力等必备要素,不能为企业解决实际问题,不能为政府提供关于行业发展的可行性建议。长此以往,企业和政府都会对这种协会的作用产生怀疑,自然不会继续支持这种协会的工作。
昆山香化协会的沈辉认为,打铁还需自身硬,有作为才有地位。一个行业协会只有夯实基础、加强自身建设、增强自身实力,才能获得企业和政府的尊重。香料香精行业协会要增强自身实力、增加话语权,需从多方面加以努力:一是配备年富力强、既懂专业知识又懂行业法律法规的高素质人员,作为行业协会的专职工作人员,以增强协会工作的有效性。二是主动了解会员企业的困难和需求,并协助企业解决问题,以提高协会在会员中的形象。三是发挥专家委员会的力量,推动企业技术创新,举办产学研对接活动。四是积*承接政府下放的审批权,配合政府部门,开展行业监督管理工作。五是密切关注制修订的行业政策法规,及时向会员传递有效信息,安排法规宣贯活动。对征求意见性的法规,如有不科学、不合理、不符合行业实际之处,协会应及时汇总情况,向相关部门反映,并提出意见和可行性建议。
另外,广开思路,积*稳妥地吸纳相关行业的会员,也是香料香精行业协会稳步发展的有效措施,至少可从以下两方面开展此项工作——
1.适当吸收一些“食品安全保障技术开发的机构”为新会员,以提高香料香精的卫生质量。这类机构如食品消毒技术、食品杀菌技术研发机构,或者食品防腐保鲜剂开发单位。因为,咸味香精等食品用香精在食品中的用量很大,有的用量高达8%,而且,这类香精在用于食品之前,不再进行杀菌处理。在这种情况下,咸味香精的卫生质量就必须有保障,特别是菌落总数、大肠菌群、致病菌等安全质量指标必须合格。为达此要求,香料香精企业应采用先进的质量控制措施,动态消毒技术就是一种良好的质量保障技术。
动态消毒技术也称NICOLER消毒技术,是指人机可同场作业的一种消毒技术,在对空气消毒时,工作人员无需离开消毒场所,对人体健康没有危害。以动态杀菌技术开发的动态杀菌设备,主要用于在有人工作的情况下,对食品添加剂生产车间、食品加工车间、卤菜加工间、产品包装车间等场所,进行同步动态杀菌消毒,可有效预防微生物对香料香精和食品的污染,从而提高香料香精和食品的安全质量。
2.发展一些食品生产企业即香精香料的应用企业为新会员。这有利于开拓香料香精的应用市场、推动香料香精企业的销售工作的开展。因为,食品生产企业作为香料香精行业协会的会员之后,他们在参加香料香精行业协会的会议或其他活动时,将和香料香精企业开展交流,谈起他们企业遇到的问题和需求,为香料香精企业开发新产品、完善技术服务提供方向和思路。
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