十一届全国人大五次会议昨日上午在两会新闻中心举行记者会,农业部部长韩长赋和农业部总经济师、新闻发言人陈萌山就“推进农业科技进步促进增产增收”等相关问题回答中外记者的提问。
谈到新一年的农业农村工作,韩长赋说,核心是“增粮增收,稳中求进”。他表示,农业部今年将千方百计促进粮食生产稳定发展,争取产量稳定在10500亿斤以上;千方百计促进农民继续增收,争取增幅保持在7.5%以上。努力确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫情,有效保障农产品供给。
农民增收
农民大幅增收
面临两大难题
谈及粮食生产问题,韩长赋说,今年的粮食生产形势不能掉以轻心,面临着基数高、成本高、气候条件不确定、市场价格不确定等问题,要努力防止粮食生产出现拐点。
韩长赋说,今年中央财政“三农”总支出在去年超过1万亿的基础上又增加了152 0173 3840多亿,特别是用于种粮补贴、良种补贴、农资综合补贴和农机购置补贴的中央财政预算都将有所增加。
他表示,为巩固粮食生产,农业部门将继续落实好中央的强农惠农富农政策,调动农民种粮积*性;积*推进农业科技创新和推广,调动科技人员科技兴粮积*性;搞好行政推动,调动各级政府重农抓粮积*性;增加对农业防灾减灾技术的补助,立足抗灾夺丰收。
谈到农民增收的问题,韩长赋说,目前农产品产量和价格大幅提高的空间有限,外部经济因素影响使农民工工资性收入增长具有不确定性,保持农民持续增收任务比较艰巨。
他表示,农业部门将继续调整优化农业种植结构,增加家庭经营收入,引导帮助农民外出打工增收,落实好中央强农惠农富农政策,增加转移性收入,推进农村生产经营体制机制创新,促进财产性收入增收。
转基因
积*稳妥推动转基因新品种培育
谈及转基因问题,韩长赋指出,我国在转基因问题上的方针是很明确的,概括来讲就是四句话16个字,“加快研究、推进应用,规范管理、科学发展”。具体来讲,*重要是两个方面,一是要在科学研究方面,加快生物技术包括生物育种的研究。
二是在监管方面,要规范管理,加强安全的评估。目前,我们国家已经颁布了《农业转基因生物安全管理条例》,可以说已经形成了关于转基因生物安全法规、技术规程和管理体系,从研究到实验到生产、加工、经营、进口许可这些环节当中,包括*终产品、消费品的标识管理,都有一套法规制度,实现了转基因技术研发和应用的全过程管理,也可以为转基因的育种持续健康发展提供切实的保障。
对于今后转基因品种的准入审批,韩长赋表示,对于转基因品种,无论从研究到试验,以及应用,中国是有一套法规的,我们是按照中国的法规来进行安全评价和准入审批的。
食品安全
去年主要农产品合格率超96%
当问及我国农产品质量安全问题时,韩长赋明确指出,“对农产品质量安全的重大案件,要始终保持高压态势,发现一起,查处一起,严厉打击,绝不宽容。”
韩长赋介绍,2011年我国蔬菜、畜产品、水产品等主要农产品的监测合格率都保持在96%以上,“农产品质量安全状况不断改善,总体是安全的。”
韩长赋表示,解决农产品质量安全问题,主要有两方面举措:一是进一步加大农产品质量安全监管力度,严加管理;二是根本性措施,即推进农业标准化的生产,“只有使农产品的生产过程是可控的,流通过程是可追溯的,才能从根本上提高农产品源头上的安全水平。”
两岸农业合作
进一步放开台湾农产品进大陆的品种
对于两岸农业合作,陈萌山说,今年农业部将就ECFA框架协议所规定的涉农内容与台湾方面继续商谈,研究进一步放开台湾农产品进入大陆市场的品种和数量的可能性。同时进一步保护台湾农产品知识产权,加强大陆市场监管,巩固销售台湾农产品主渠道,推动两岸农业优势互补,合作双赢。
陈萌山说,为鼓励台湾农业企业和农民到大陆进行农业投资,农业部在大陆设立了29个台湾农民创业园和9个海峡两岸农业合作实验区。农业部还将进一步研究,促进台湾农业企业和农民参与大陆现代农业建设。
钟欣