产业结构相似引发壁垒高筑
据悉,随着近年中国纺织品大量进入美国市场,墨西哥的纺织服装业失去了20%以上就业岗位。事实上,墨西哥、哥伦比亚、秘鲁等拉美国家对中国商品提出反倾销诉讼主要集中在纺织品、家电、家具等领域。
“从我国立场上看待国内企业对拉美出口,通常会认为拉美各个国家刚好与我们的产业互补,我们从该地进口原材料,将生产出来的产品再出口到拉美和其他国际市场。但是站在拉美诸国的立场上,这种做法不仅影响到他们在海外市场的开拓和发展,同时也侵占了部分拉美当地市场份额。”中国社会科学院拉丁美洲研究所经济研究室主任吴国平说。
吴国平向记者介绍道,虽然拉美国家对我国出口到当地的产品设限不断,但各个国家的贸易保护措施各不相同。比如,墨西哥是按照WTO规则的规定,对进口自中国的产品自动设限,虽然按照规定,今年12月将取消全部的贸易设限,但是实际上全部取消不太可能,在像纺织品等关键领域还是会加以控制;阿根廷对自中国进口的产品都要经过海关的批准,如果进口的价格低于世界同等产品的平均价格就要加税,这一价格的标准是以海关目录同种产品价格而确定的。
吴国平表示,我国产品进入拉美市场,如果对当地相关产业产生影响,如鞋类、纺织品等,拉美国家就会采取一些贸易保护措施。虽然所采取的措施针对所有对该国产业产生冲击的进口产品,但是由于从中国进口的产品数量很大,且多为劳动密集型产品,因此可以说这些措施主要的针对对象是中国。“对此,我们应调整产业结构,提高产品的附加值。从长远来讲不仅可以避免过多与这些国家发生贸易摩擦,也可以扩大单个产品的收益。”他说。
吴国平告诉记者:“与发达国家不同,拉美诸国对我国采取的贸易保护措施多为传统型,即提起反倾销调查比较多,通过反倾销,对我国出口产品征收较高的反倾销税,而技术壁垒较少。”
企业进驻拉美市场须谨慎
丰富的资源和宽松的自由贸易政策环境,使得很多国内企业纷纷在拉美国家投资建厂。拉美已经成为中国企业海外投资的热点区域。
在拉美地区投资建厂,虽然在资源和地理环境上有一些优势可以多加利用,但是企业进驻时需要考虑的因素还有许多。据了解,首钢在秘鲁当地设厂,工会提出企业要增加福利和提高工资等要求。去年6月,工会再次宣布无限期罢工,首钢因此遭受的直接经济损失达到351万美元。
对此,吴国平提醒中国企业,进驻拉美市场要进行多方考虑。**,和我国情况不同,拉美国家对劳工权益的保护比较严格,有一套相对完整的劳工政策。拉美的劳工还有结社、罢工的自由,由此而产生的成本常常被企业所忽视;其次,政府政策容易变化,比如有些国家政府更迭之后,很可能会对先前的政策做出大的调整,从而使外资企业难以应对。例如,*近厄瓜多尔政府将石油领域中的外资企业利润上交国家的比重由50%提升到99%;此外,发展中国家体制法规不健全,相比发达国家,市场风险较大,企业发生问题往往没有相应的法律对其进行保障;*后,文化风险也不容小觑,在当地从事经营活动要讲西班牙语,但一些企业以为仅用英语就能在当地设厂经营。除此之外,拉美不同的国家还有各自的其它风险,这些都是需要考虑的。
来源:中国贸易新闻网