按照市委、市政府提出的“保持发展激情、狠抓项目建设、打破工作常规、推进创新突破”的工作要求,我区以建设现代化皮革产业基地和现代化皮革城为总体目标,确定了全年工作目标:今年,地区生产总值完成16亿元,增长47%。全社会固定资产投资25亿元,增长27%。财政总收入完成12571万元,增长17.9%;财政一般预算收入完成6820万元,增长24.7%。农民人均纯收入达到6908元,增长20%。为完成既定目标,我们采取以下措施:
(一)以“百个项目大会战”为重点,实现建设“两个现代化”的新突破。按照建设现代化皮革产业基地和现代化皮革城的工作要求,以实现皮革产业基地建设的重大突破为年度目标,自我加压,扎实开展“百个项目大会战”活动。今年,市下达我区投资千万元以上建设项目指标61个,我区要完成100个;市下达我区固定资产投资计划指标为21.8亿元,我区要完成25亿元;市下达我区招商引资指标为5.1亿元,我区要完成8亿元。皮革产业基地要实现年加工2000万标张的加工能力,完成销售收入6亿元。
(二)以创新机制和体制为重点,实现“两个一体化”的新突破。在体制上,按照市委、市政府的要求,在市皮革产业领导小组办公室的基础上,组建了阜新皮革产业基地建设管理办公室,明确了部门工作职能和工作人员。进一步整合县级领导力量,区四大班子一分为二,一部分抓皮革产业基地建设,一部分抓日常工作。区委书记、区长专职抓皮革产业基地和皮革城建设。抽调75名专职人员充实到皮革产业建设管理办公室各部门,其中抽调11名县级干部,所抽调人员全部与原单位脱钩。为了避免市皮革产业基地建设管理办公室各内设机构与清河门区相关部门之间出现两层皮的现象,我们把清河门区相关部门的主要工作放在了皮革建设管理办公室,这些部门的行政一把手作为皮革建设管理办公室各局的主要负责人。在机制上,制定并下发了《阜新皮革产业招商引资奖励激励办法》,鼓励专业招商人员和中介人为皮革产业基地招商引资。
(三)以“百日招商战役”为重点,实现招商引资的新突破。一是完善招商体制。整合区有关部门力量,组建了6个皮革专业招商分局。二是实施重点地区重点推介。将全国皮革产业重点地区进行筛选,划分若干重点区域,派出专业队伍进行重点推介。三是进一步落实县级领导干部和部门招商责任。形成“领导带头、专业队伍主攻、部门联动”的招商工作新格局。四是强化领导带头。市皮革办和区主要领导亲自挂帅出征,成功地举办了福建、泉州、浙江、温州、香港、北京等地的招商推介会。五是强化重点跟踪。分门别类对重点企业进行跟踪推进。六是制定了全年的招商计划,推进招商工作。七是实施定点招商。拟在重点招商地区成立招商办事处,定点跟踪,加强服务。
(四)以“百日优质服务”为重点,实现软环境建设的新突破。一是对皮革产业基地已入驻企业建立县级领导带部门包保制度,帮助企业解决实际问题。二是成立行政服务中心和招商服务处,实行一站式办公、保姆式服务。三是大力开展软环境建设整治工作。四是建立软环境建设监督考核机制。
(五)以建设充满激情的干部队伍为重点,实现作风建设的新突破。一是落实县级领导干部到一线工作制。区委下发了《关于县级领导干部包保重点项目的通知》,落实“五个一”推进机制。
二是落实项目工作责任目标奖惩激励机制。出台了《清河门区项目工作绩效考核办法》,完善了招商激励政策,进一步调动干部抓项目的工作激情。三是落实项目工作督办机制。
(六)以开展学习实践活动为重点,实现思想解放的新突破。一是扎实开展学习实践活动。二是扎实推进学习型党组织和学习型领导班子建设,着力提高广大党员干部的综合素质和工作能力。