"中国皮都"浙江平阳淘汰生皮制革生产

百检网 2022-02-11

从曾经一年加工上亿张生猪皮革规模到实现“无制革”,被称为“中国皮都”的浙江平阳县水头镇经历了10年痛苦转变。平阳县委县政府*终认识到,整治制革业带来的污染,与其不断“修修补补”,不如痛下决心从源头上彻底淘汰生皮制革生产。

环境报复,让平阳饱尝污染之痛

平阳县水头镇是个山川秀美的山镇,坐落在**的国家风景名胜区南雁荡山麓。

可是,自从上个世纪80年代中后期,利用得天独厚的溪水资源让当地找到制革的财路之后,便一发而不可收。到2003年鼎盛时期,全镇大小制革企业发展到1200多家,用于生皮加工的滚筒式转鼓达3300余只,制革年产值近40亿元,生猪皮革产量占全国的四分之一,成为名副其实的“中国皮都”。

然而,日排放近8万吨的制革污水,在给当地水头镇造成严重污染的同时,也殃及下游各乡镇,群众怨声载道。当时的浙江环保联合检查组的检查报告显示,156 0190 2607年,鳌江水系还属于二类水质,1994年降到四类,1995年之后,发展到劣五类。污水流经之处漂浮着蓝黑色粘液,河道基本失去功能,成为浙江省八大水系中污染*为严重的水系。2003年10月,水头制革业被环保总局列入全国十大环境违法典型案件的黑名单,同年也被列为浙江省九大严重污染环境案件之一。

平阳县的一些机关干部说,当时的水头制革生产每年给县里带来上亿元的财政收入,占当时全县财政收入的三分之一,但是,为了眼前利益带来的环境破坏,*终的苦果还要平阳自己来吞咽。

10年痛苦治污 认识逐渐升华

记者采访了解到,从2003年10月起被“戴帽”后,平阳整治水头制革污染,经历了由被动到主动的痛苦转变。

“*初治理的指导思想还是想保住生皮制革,不仅是它对地方财政的贡献率,而且关系到数万人的饭碗。”水头镇镇长白福文说,当时采取“有多少生产能力就建多少个污水处理厂”的思路,拆除了57万平方米用油毛毡搭建的厂房,把1200多家企业划片整合为168家,以转鼓数量筹款先后建起5个污水处理厂进行治理。

但是,尽管企业少了,转鼓还是一样多,监管污水排放那更像是一场猫与老鼠的游戏。“头一次要为污水花钱,成本一下增加几十万,我们当然不干。”回忆起当年的情况,一位制革老板说。处理污水的高成本使得企业主想方设法偷排污水。水头镇一些干部群众说,县里为此发起过多次清查风暴,但是河水依旧黑臭如昔,群众投诉不断。

2006年7月,为治理好全省八大水系中污染*严重的鳌江,省政府决定实施鳌江流域环境容量指标倒逼监管。出口被卡死,水头治污思路被迫发生大转折:以环境容量削减转鼓。平阳县环保局总工程师邱殿星说,按省里容量限排要求,制革转鼓必须削减到500只以下。这意味着,全镇3300个合法转鼓中,每7个转鼓必须关掉6个,削减比例高达86%。

“这是一场苦不堪言的治污战,也是无路可退的背水之战。”水头皮革基地管委会副书记叶舒说,先是进行艰难的“轮片限产”,后又实施全面停产重组。工作组成员连续9个多月几乎每天加班,不仅要遭受白眼和骂声,而且县里为实现削减转鼓的目标,还要拿出1.4亿多元对企业进行补偿。2007年10月,水头制革通过省级验收“摘帽”。

记者采访了解到,经历了这次“壮士断腕”的治污战役,卖掉转鼓的水头人,纷纷做起了皮带、皮包、宠物用品等产业。可是由于生皮制革的存在,偷排污水的现象还是未能杜绝,让当地官员整天提心吊胆。2012年初,平阳县郑重决定,与其不断“修修补补”,不如从源头上彻底淘汰生皮制革生产。

绿水青山就是“金山银山”

白福文说,制革的主要污染来自生皮加工。污染物成份复杂,除了难以处理的含铬等有害污水和污泥外,还带有大量猪毛、油脂等有机物,使得环境恶臭熏天。

他给记者算了一笔得失账:这些年,水头制革加工累计为地方财政带来近20亿的收入,但是地方政府在对其污染的河流治理、环境治理,以及工业配套治污等投入至少超过100亿元。虽然,制革业给水头经济带来了一时繁荣,但是严重损害的水头百姓的健康,也伤害了广大下游群众。“小康,小康,先得健康,钱包鼓了命却短了值不值?”

近日,记者在水头看到,曾经是水头湿地的“隔岸溪”因制革污染已面目全非,再也难已回到原来的美丽和清澈。平阳县委书记王中毅说,经历过水头污染付出惨痛代价,不仅让水头人也让全县干部群众认识到绿水青山就是“金山银山”,得到了生态发展的全面洗礼。目前平阳县上下正以治水为突破口,推进实施包括彻底淘汰水头生皮制革在内的全县“水环境综合治理三年行动计划”,决心还原清秀的浙南水乡。

记者了解到, 为了彻底淘汰水头生皮制革,平阳县针对性推出由政府收回制革转鼓的奖补政策,以每只30万元价格收购所有剩余转鼓。今年8月,水头提前实现“无制革”目标。同时实施对总长220公里的河流集中连片整治,现已完成全县沿河污水直排企业普查,梳理出入园和淘汰关停企业名单。确定在2015年6月前,将完成整治造纸、电镀、印染、化工、卤制品等行业的污染。平阳吹响了“全城治水”的集结号。

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