大连市从2008年开始积*开展生态保护红线的理论研究工作。2014年，大连市在对环境总体规划的修编中，不仅划定了生态保护红线，还划定了环境风险区域红线，为生态环境安全上了双保险，充分体现了以人为本、以百姓环境权益为核心的规划理念。
哪个区域划定为生态保护红线区？
水源保护区的一、二级保护区和自然保护区的核心区、缓冲区。包括26个饮用水水源保护区的一级和二级保护区，12个涉及生物多样性的各级各类自然保护区的核心区和缓冲区。
大连市生态保护红线区占陆地总面积的10.3%。
哪个区域划定在环境风险区域红线内？
石化产业聚集区、核工业区以及环境敏感目标保护区。以城市环境风险源分布和敏感目标分布为基础，把石化聚集区及红沿河核电站划入环境风险区域红线内。
大连市环境风险区域红线面积占陆域面积的3.1%。
生态保护红线是环境安全底线，是保障人民群众呼吸上新鲜空气、喝上干净水、吃上放心粮食、维护人类生存的基本线。
良好的生态环境是经济可持续发展的基础和条件，为有效协调生态保护和经济发展的关系，辽宁省大连市早在2008年就**探索，积*开展生态保护红线的理论研究工作。
大连市编制了《大连市环境总体规划（2008~2020）》（以下简称《规划》），以资源环境承载力为基础，以尊重自然、顺应自然、保护自然为准则，以可持续发展为目标，统筹优化城市发展空间布局，确保实现经济繁荣、生态良好、人民幸福。
《规划》划定了基本生态控制线，以环境总体规划统领经济社会与环境保护协调发展，为大连市生态保护红线的划定奠定了基础。
2012年，大连市进行《规划》的修编工作，正式开展了生态保护红线的研究和探索。组织对生态保护红线内涵、划分方法及管控体系等进行了深入研究与论证，逐步实现从理论概念向落地政策的转化。
2014年，生态保护红线上升为国家层面的红线并被写入法律，为大连市生态保护红线的划定及空间开发格局的优化提供了重要理论指导和思想支撑。
大连市进行了更加积*有益的探索，在对《规划》的修编中，不仅划定了生态保护红线，还划定了环境风险区域红线，为生态环境安全上了双保险。
生态保护红线区内禁止一切工业化和城镇化开发
生态保护红线的实质是保障环境安全的底线，目的是建立*为严格的生态保护制度，对生态功能保障、环境质量安全和自然资源利用等提出更高的监管要求，从而促进人口、资源、环境相均衡，经济效益、社会效益、生态效益相统一。
大连市依据《国家生态保护红线——生态功能红线划定技术指南（试行）》和《辽宁省生态保护红线工作方案》，经过多次研究论证，把各级自然保护区的核心区、缓冲区，以及饮用水水源一级、二级保护区划定为生态保护红线区。
大连市生态保护红线区共包括全市12个自然保护区（其中***4个、省级1个、市级7个）和26个饮用水水源保护区，陆域面积达到156 0190 2607平方公里，占陆地总面积的10.3%。
生态保护红线是保证生态安全的底线，一旦被突破，生态平衡必然遭到破坏，甚至带来灾难性后果。因此，制定并执行严格的环境准入制度与管理措施是关键。
大连市明确禁止在生态保护红线区进行一切工业化和城镇化开发。严格按照法律法规对全市各级各类自然保护区实行规范化管理，对自然保护区的核心区实施封闭化管理。
对饮用水水源地一级、二级保护区，大连市严格按照法律法规及水源保护区的相关规定，加强水源涵养林的建设与养护，防治水土流失，改善生态环境，加强水源保护区内的生态治理和修复工作。成立专门的水源环境监察大队，对全市水源进行严格监控。对重点水源地进行勘界立标，并实施围网保护。
同时，加强对穿越重要生态功能区交通干线的生态化设计，尽可能减轻对自然板块的负面影响。从维护区域生态安全格局的角度考虑，禁止城市扩张和工业建设占用，除与保护生态环境有关的项目外，生态保护红线内的工矿企业及居民将逐步迁出。大连市通过这些措施，让生态保护红线区真正由规划图纸变成实实在在的保护区。
随着生态保护能力的不断增强，大连市将适当扩大生态保护红线范围和面积。
环境风险区域红线内严格管控，限制区域内人口数量
大连市是全国重要的石油基地、化工基地和*大的油品储运基地，拥有3000万吨/年的原油炼化能力以及数量庞大的储罐、石化下游加工企业，对城市的环境安全构成了潜在威胁。
因此，大连市在全国**提出环境风险区域红线的概念和操作方法，充分体现了以人为本、以百姓环境权益为核心的规划理念。
《规划》对大连市“环境风险区域红线”有明确规定：基于环境风险严重度和目标敏感度评价结果，进行环境风险综合分级，划定环境风险区域红线和环境风险敏感区。对区域内企业进行严格的环境管控，并限制区域内人口数量，保障人居环境安全，从源头降低环境风险和应对环境风险的成本。
环境风险区域红线主要包括石化产业聚集区、核工业区以及环境敏感目标保护区。大连市环境风险区域红线面积达422.97平方公里，占陆域面积的3.1%，其中包括大孤山半岛、松木岛、长兴岛等化工园区及红沿河核电站等区域。
大连市对环境风险区域实施*严格的环境风险监管和防范，储备*强的应急处置能力，并禁止在区域内布设居民点。建立完善的危险源管理制度，对重大环境风险管控实施信息化管理，对重大危险源实现动态监管。
同时，强化重点领域环境风险防控，积*推进风险全过程管理，建立健全应急预案3级体系。加强应急监测队伍建设，提高应急监测的实战能力，加强危险化学品应急救援队伍建设。针对重大危险源密集分布的化工园区（包括大孤山、松木岛、长兴岛），建设3个市级危险化学品应急指挥中心。
在两条红线的穿引下，大连市清晰划定了生态保护范围、重点保护区域和环境风险区域，明确了大连市的生态基底，严守生态保护红线，将环境污染控制、环境质量改善和环境风险防范有机衔接起来，为子孙后代的发展留下更多资源和空间，保证大连市经济社会可持续发展。
