即墨市蓝村的产业发展，尤其是制鞋产业，经过二十多年的历程，在国内外市场已具有一定的影响力，占有了相当的市场份额。而作为乡镇的产业发展，在新一轮转方式、调结构的背景下，如何结合乡镇实际，进一步做大做强，并得到持续发展？这是摆在蓝村决策者面前的一大课题。
近日，笔者来到即墨市蓝村镇，就这个问题采访了镇党委书记于毅和镇长邱兴。
制定利于产业发展的长远规划
笔者：我们了解到，早在2008 年的时候，蓝村镇就制定了总体规划，这个规划非常具有超前意识。
于毅：我们在产业发展过程中清楚地意识到，蓝村女鞋的知名度和影响力与国内女鞋产业集群发展较好的地区相比还有很大差距。也就是说，蓝村需要一场产业结构调整的变革，逐步向具有核心竞争力的成熟型的产业集群升级。当时，这个规划只是我们结合自身实际作出的利于长远可持续发展的规划，还没有上升到“转方式、调结构”这个高度来认识，但现在看来跟上级的要求不谋而合。这个规划*大的优势就在于，找到一条差异化生存之道。 两年时间的实践证明，规划可行，成就也很突出。
笔者：请您跟我们谈谈这个规划的总体思路和目标。
邱兴：《蓝村镇女鞋2008-2012 产业集群发展总体规划》及四个专项规划提出，未来五年的总体思路是，做专做强蓝村制鞋产业集群和完善原料辅料配套市场，建设制鞋会展中心和产业集聚基地。叫响“青岛蓝村——中国制鞋名镇”这一产业区域品牌，提升区域品牌影响力。形成一批制鞋产业集群龙头企业：培养20家制鞋产业集群中的龙头企业。培育一批山东省级和青岛市级制鞋**产品：塑造16家山东省级和青岛市级的制鞋知名品牌。形成一个以蓝村为中心的区域经济发展集聚中心。
着力打造“青岛蓝村”区域品牌
笔者：打造品牌集群的核心价值，是形成区域品牌，提升区域品牌，*终发展成为区域品牌经济。 结合蓝村的实际，您认为下一步蓝村的产业发展在区域品牌方面应该做哪些实际工作？
于毅：充分发挥产业集群优势，打造区域经济品牌，是再造蓝村产业经济新优势的必然选择。由于北方地区缺少女鞋产业集群，因此蓝村要打北方女鞋制造基地的品牌，填补这个空白。蓝村隶属青岛，利用青岛的**城市品牌优势和物流、交通优势，打出“青岛蓝村”的区域产业品牌，面向国内外宣传推广。通过积*培育，使山东省**商标和**产品由现在的1 个增加到 6个；使青岛市**商标和**产品由现在的1个增加到 10个；使通过质量管理体系认证的企业达到 50家以上，力求以璀璨的**群体为产业区域品牌提供支撑，在已创建“山东省制鞋产业基地”的基础上，力争建成“***制鞋产业基地”。
笔者：要打造品牌**要提高产品档次。在这方面有什么具体打算？
邱兴：我们要不断提高产品研发、设计能力，不断提高原材料质量，提高产品档次。长三角、珠三角制鞋成本的上涨，让一些女鞋企业望而却步，蓝村却可利用自己的低成本优势，吸引国内外先进企业进行OEM加工，以此学习先进的产品设计和企业管理经验。同时，蓝村企业要建立现代化管理模式。蓝村女鞋企业过于粗放，缺少规范性，企业老板需要不断转变观念，政府也要不断转变职能，由服务型政府向引导型政府转变。在政府的引导下，企业完成管理模式的创新和产业升级。
靠技术创新切实加快产业发展步伐
笔者：您们刚刚谈到了技术创新这个关键问题。这仅靠企业自身很难解决好，而作为政府我们做了哪些工作？
于毅：我们要把技术创新，尤其是自主创新作为转方式、调结构的中心环节来抓。尤其要重视建立完善政策支持保障体系，形成有利于转方式、调结构的利益导向和政策导向。因此，政府出台了鼓励政策，引导制鞋业户不断吸收新的知识和技术，及时掌握新标准，引进先进技术。部分制鞋企业聘请专业设计、技术人才进行技术指导，积*开发高科技、高附加值鞋类产品。同时，建立健全有效的市场信息反馈机制，使产品开发设计与市场需求始终铆合在一起，形成“同频共振”的格局。要做好这一方面的工作，*主要的是建立和完善蓝村女鞋新产品设计创意研发体系。
笔者：在这方面，都有哪些具体措施呢？
邱兴：一是进一步优化环境创造条件，通过招商引资或鼓励企业自行引进的方式，吸引国内优秀设计师到蓝村成立设计工作室。为蓝村女鞋设计新产品、新款式，帮助蓝村女鞋提高新产品开发能力。二是鼓励产学研合作，发挥德州科技职业学院(青岛校区)的资源优势。德州科技职业学院(青岛校区)已经向教育主管部门申请到了“制鞋工艺” 和“ 服装设计” 两个专业，提供了得天独厚的人才培养平台。三是要多渠道对原有设计人员进行再培训。利用德州科技职业学院(青岛校区)的软硬件条件，或者是采取“走出去”和“请进来”的办法，对蓝村女鞋企业现有的相关设计人员进行培训，提升蓝村女鞋整体的创意设计能力，目标是*终要走上从模仿到自主设计创新的发展道路，形成自己的特色。
实现区域经济一体化发展新格局
笔者：除打响区域品牌以外，在规模发展方面还有什么具体打算和目标？
邱兴：一是打造一个产业集群，进一步扩大蓝村镇精品鞋加工区规模，建立起以精品鞋加工区为中心的中国北方*大的皮鞋产业制造基地。二是重点扶持 20家规模较大、带动配套能力较强的制鞋企业，鼓励重点制鞋企业建立现代企业制度，靠重点制鞋企业带动蓝村制鞋产业的蓬勃发展，力争通过“十二五”时期的培育发展，涌现出20家以上销售收入过亿元的制鞋企业。三是筹建包括产品展览展示交易中心、皮革皮具原辅料配件中心、物流仓储运输中心和商务酒店文化娱乐中心等四个功能分区的综合商贸城。
笔者：在《产业规划》中，提到了建立区域发展中心的问题，这非常具有战略眼光和大局观念。
于毅：是的。我们要树立“一盘棋”的思想，加强区域间的经济协作，努力形成蓝村发展的新格局，增创蓝村发展新优势。一方面带动百姓共同致富是我们的责任和义务，仅部分人富裕了不行，共同富裕才是目标。 这些年，蓝村的皮鞋产业解决了5.2 万人的就业问题，其中还包括相当一部分外来人员，对于外来务工人员子女的入学问题，政府都给予了一系列的优惠政策，这应该说是一件了不起的事。 另一个方面是基于蓝村土地资源的有限性，要依托蓝村皮鞋产业集群的现有基础，将产业链向周边市、镇延伸。要发挥蓝村皮鞋产业的辐射作用，把周边市、镇作为蓝村皮鞋的生产基地，逐步实现以蓝村为中心的区域经济一体化发展格局，以带动周边市、镇的经济发展和整体提升。
