温州市召开全市行业协会（商会）工作座谈会

3月26日上午，温州市政府在人民大会堂召开全市行业协会（商会）工作座谈会，温州市人民政府市长陈金彪，温州市人民政府副市长胡纲高，温州市政协副主席王振滔，温州市人民政府秘书长詹永枢出席会议。
温州市鞋革行业协会执行会长谢榕芳代表市鞋革协会做了主题为“积*承接政府职能转移，大力推进行业转型发展”的发言。围绕这个主题讲到了三点：

一、以科技制鞋为核心，推动行业创新发展。经过几十年发展的温州鞋革行业，也已经到了需要深化改革，加快转型升级的关键时刻。以传统的制造业引向都市化、时尚化、舒适化产业转变；从劳动密集型向科技化方式转化，温州鞋革业业不再是人们传统印象中的加工制造，乃是承载着更多的“科技与时尚、舒适”的理念，也是温州鞋业的突围之路。我们将以“科技制鞋”为核心，推动整个行业创新发展。目前，温州鞋革行业已经尝试科技制鞋并有成效的是，康奈与英国SATRA合作，在国际水平的层面上获得高科技制鞋技术的机会；奥康成立“高科技数字化研发基地”；红蜻蜓与意大利百年名企、国内名校共建科技实验室，完成10多项皮鞋技术改进；金帝、巨一各自引进自动化设备，提高效率；蒙拉妮研发的“连帮注塑”工艺，不仅含有很高的技术含量，而且更加注重机械化、自动化，更为***的高新技术企业。等等这些龙头企业从2004年开始，涉及科技制鞋，为行业发展承担了示范作用。

二、做好远程规划，成为全国同行业品牌之都。

今年年初，温州市鞋革行业协会牵头联合中国轻工业联合会，中国皮革协会起草制定《温州市鞋革行业发展五年规划》，对温州市鞋革行业未来发展定位及产业布局进行研究，提出产业转型升级路径与措施，为市政府相关产业的政策制定提供研究成果和政策建议。具体的思路，目前的几点要求：1.拟建中国鞋都总部大楼，搭建行业公共服务平台。协会将综合集聚与优势品牌企业的资源打造“中国鞋都”总部大楼，成为集产品研发、电子商务、产品展示、品牌集聚为一体的温州鞋业发展的“智囊库”。2.由协会牵头搭建全球采购、品牌重组、**技术人员引进、国际同行交流、营销网络、鞋材物流六大平台，为企业提供一条龙的行业服务，将温州鞋业的核心优势留在本土，使这个行业成为全国同行业的品牌之都。

三、积*承接政府职能，打造与国际规则接轨的示范协会。

3月17日，李克强总理在答中外记者问时强调，今年新一届政府开门要办的**件事便是机构改革，其核心是转变政府职能。温州市政府**做出响应，确定政府职能转移已成为今后工作的重点。对行业协会来说，政府把适宜行业协会承担的技术性、服务性管理职能转移给行业协会，进一步深化协会职能，提高协会的话语权，从而促使协会在政府与企业之间真正扮演好"润滑剂"的角色。

温州市鞋革行业协会还要借鉴国外协会的先进做法。通过开展改革创新发展试点工作，发挥协会“自律、代表、协调”等自身职能，积*承接政府转移的技术性、服务性职责，力图打造成为一个综合能力强，社会公信力高，与行业发展水平相适应，与国际运行规则相接轨的优秀示范行业协会。从而为温州鞋革行业的创新发展发挥不可替代的作用。

随后，温州市工商联和经信委的代表也针对当前行业协会的管理工作和今后指导帮助行业协会改革工作做了介绍。
温州市政协副主席王振滔针对行业协会改革讲到了三点：

一、打铁先要自身硬。协会（商会）要练好内功，结合自身特点，总结经验，借鉴其他协会的做法，加强自身建设，为促建行业发展，承接政府职能转移，参与社会组织管理创新打好基础。

二、政府在转变职能，协会（商会）也要转变思路。要创新思路，为企业多搭建服务平台。

三、协会（商会）要先知先觉，主动与政府对接。结合自身优势，向政府争取更多的指导和支持，承接政府有关职能的转移，在服务企业、服务政府、服务行业中起到更大的作用。

*后，陈金彪市长做了重要讲话：行业协会创新发展作为温州改革的一项重要内容，与政府职能转移工作紧密地联系在一起。这次会议的目的一传递信息，要把行业协会作为政府职能转变的重要承接载体，要把行业协会的创新发展作为温州转型发展的重要战略任务来推进；二共商发展，希望全市行业协会积*行动起来，主动参与进来，共同把我们市的行业协会建设推向新的发展水平，为加快温州的转型发展做出积*贡献。

陈市长讲到，政府职能转移到行业协会遵循三个凡是原则：凡是政府不该管的，但从企业和社会的发展来看又需要人管的事务，交给协会来管；凡是政府需要管，但是单靠政府难以管好的，或者政府管理效率较低的事务，应该由政府委托给协会管理；凡是成员企业有需要，但单个企业又难以做好的事务，一般也应该交给协会来做。有关部门要加快建立协会的评价、考核范围，为协会创新发展创造良好的环境。

*后，陈市长对行业协会工作提出了三点意见：1.当好产业振兴的带头人。温州的传统产业在温州各大产业中，鞋服产业税收还是*高，所以我们的传统产业还是很有魅力，很有生命力，很有效益的，关键还要靠技术革新让传统产业焕发新的活力。牵头制定产业发展定位、布局研究、升级路径等行业中长期发展规划；深入研究区域品牌实体运作、集体商标扩大影响、专用标志规范使用等文章；努力搭建检验检测中心、多方联合建产学研联盟等公共创新服务平台；大力引导企业推进整合重组；牵头整合产业链条，打造电子商务平台、建设专业品牌市场等；2.当好政企协同的中间人。积*配合政府部门搞好行业政策、准则和标准的制定，协助搞好专业资质、资格的初评初审以及行业准入初审，支持做好倾销、反补贴、反垄断以及假冒伪劣产品违法行为的信息收集和调查等；深入企业、准确掌握行业发展动态，及时把企业的诉求和困难反映上来，加强行业统计、状况调查、经济运行分析及预测；强化行业自律，在广大会员企业中制订实施行业职业道德准则；3.当好服务企业的娘家人。通过强化引导、提振信心，搭建平台、增进交流，维护权益、协调关系，切实代表和维护行业、会员的合法权益和共同利益。他希望各行业协会增强自主性、代表性、规范性、专业性，切实强化协会自身建设。