新版《国家危险废物名录》自2016年8月1日起正式实施，该名录增加了“危险废物豁免管理清单”，明确了将用于生产皮件、再生革或静电植绒的含铬皮革废碎料列入豁免管理清单。这一举措对促进含铬皮革废碎料资源再利用起到了积*的促进作用，但因豁免范围过窄，大量含铬皮革废料仍得不到有效利用，不仅造成资源浪费，也*大地增加了制革企业及危险废物处置中心的贮存、处理压力，影响行业发展。
中国皮革协会就以上问题多次向国家环保部、工信部等有关部门进行沟通与反映，得到主管领导的高度关注。借中国皮革协会八届一次理事扩大会的契机，中国皮革协会联合国家工信部和中国明胶协会，组织部分制革企业代表，在上海召开“扩宽含铬皮革废料资源化利用渠道讨论会”。旨在通过建立工业明胶与制革企业联动机制，规范皮革废料资源利用途径，扩宽含铬皮革废料资源利用范围。工信部消费品司副巡视员汪敏燕、调研员谢立安，中国皮革协会苏超英理事长、陈占光秘书长，中国明胶协会黄雅钦秘书长出席此次会议；河北东明实业集团有限公司、徐州南海皮厂有限公司、浙江大众皮业有限公司、海宁瑞星皮革有限公司、济南鲁日钧达皮革有限公司、湖南银河制革有限公司、北海东红制革有限公司、泰庆制革有限公司、大陆台商皮革业联谊会、天津科技大学、四川振静股份有限公司、山东德信皮业有限公司、海宁和平化工有限公司作为行业企业代表参加此次讨论会。
会上，中国皮革协会、中国明胶协会及企业代表针对含铬皮革废料资源化属性、处置要求、处置过程以及目前豁免条件及环节给制革和明胶行业带来的影响等问题向工信部相关领导进行了系统全面的介绍。指出现有的豁免条件过窄，现实中用于生产皮件、再生革及静电植绒的方式无法消化如此大量的皮革废料。尤其在近几年经济下行压力巨大的情况下，利用皮革废料生产皮件、再生革、静电植绒的市场更加低迷，进一步降低了其资源利用率。
事实上，含铬皮革废料富含胶原蛋白，是生产工业明胶和工业蛋白很好的原材料，可创造较高的经济价值。欧洲、美国、日本等国家和地区不仅将其用于工业明胶、工业蛋白的加工，还用于饲料添加剂、农用肥料等产品的生产。但在我国，该用途不在豁免范围内，因此仍需按危险废物管理，而生产工业明胶、工业蛋白的企业不可能取得危险废物处置资质，无法将其作为原料加工利用，可见现行的管理模式实际上切断了其*好的资源利用渠道。使含铬皮革废料无法物尽其用，不仅造成资源浪费，也增加了制革企业和危险废物处置中心的处置压力，同时也影响工业明胶企业的生产。
讨论会上，工信部领导仔细听取了行业问题与诉求，采纳与会代表意见，即应从政策上给予正确的引导、搭建合理科学的疏通渠道，完善上下游企业的监管机制，以此拓宽含铬皮革废料资源利用范围，实现其内在的资源价值与经济价值。
会后，中国皮革协会将与国家工信部、中国明胶协会就扩大含铬皮革废料豁免条件及环节保持持续沟通，共同探索建立联动机制。中国皮革协会将根据会上讨论内容形成相关材料报送国家工信部、环保部，争取早日打通含铬皮革废料资源化利用渠道，实现制革和工业明胶企业规范生产与发展。
