“中国制造”头悬欧盟扩容“双刃剑”

百检网 2022-02-11



  今年5月1日,欧盟将正式吸纳波兰、匈牙利、捷克等10个新成员国。届时,欧盟目前执行的贸易政策、有关法规和配额限制会广泛适用于这些中东欧国家,我国相关产品的出口将因此面临新的机遇和挑战。

  利好市场扩容关税统一

  有资料显示,东扩后欧盟人口将由现在的3.78亿增至4.53亿,增长19.8%,而GDP将由7.898万亿美元,增至8.26万亿美元,增长4.6%。

  专家认为,各新成员国加入欧盟后,有利于扩大该地区的商业需求,提高就业率及收入水平,刺激消费增长。各准成员国由于加入欧盟在望,近年商业环境得到改善,外来投资增加,经济取得可观的增长。2000年,捷克、波兰及匈牙利三国的工资月薪比156 0190 2607年分别增加了35%、39%及78%;1997-2001年期间,三国进口额年均分别增长了7%、12%及4%。

  目前,各准成员国本土生产的运动服及配件、鞋类、旅游用品、皮革制品和电子产品不多,需求要由进口来满足。以捷克、波兰和匈牙利为例,这三国均生产一定量的纺织品及服装,但还需大量进口,以前产品主要来自德国等欧盟国家,价格通常较高,于是来自亚洲市场的中低档产品大受青睐。欧盟东扩后,这些中东欧国家经济加速增长,对进口产品的需求将更加旺盛。

  商务部对外贸易经济合作研究院欧洲研究室主任李钢告诉记者,尽管目前中国政府与欧盟关于东扩问题的补偿谈判正在进行,结果未知,但中东欧国家将执行欧盟统一关税标准则是肯定的。这对我国产品的出口是个利好因素。

  目前,各准成员国的进口关税均普遍高于欧盟。比如,波兰和匈牙利对非农产品的平均进口关税分别为19.9%和9.8%,而欧盟只有7.4%。

  对我国出口企业来说,欧盟东扩后因关税调降而特别受惠的商品包括钟表、玩具、游戏运动用品和人造饰品,欧盟目前对这些产品的关税均在5%以下,而各准成员国则较高。以*大的准成员国波兰为例,该国手表关税高达20%-35%,时钟、玩具、游戏及运动用品为12%,而人造饰品的关税则为21%。

  挑战标准统一门槛提高

  李钢认为,各准成员国在加盟后将按照欧盟的要求统一产品标准,这一方面可能会给国外相关生产企业及出口商节约产品设计成本,提高产品竞争力;另一方面也意味着目前欧盟实施的某些产品标准方面的“壁垒”将推广至新入盟国家,此举将抬高我国产品进入中东欧十国的门槛。例如,欧盟关于限制电子垃圾进口和销售的法令以及禁止销售含偶氮染料的服装、鞋类及床上用品的法令及规定都将适用于新入盟的国家。李钢认为,欧盟统一产品标准将对我国大部分工业制成品出口中东欧国家产生不利影响。

  另外,记者从中国轻工工艺品进出口商会了解到,欧盟东扩后,10个中东欧国家将按欧盟有关政策对从中国进口的鞋、陶瓷和餐厨具三类产品不设过渡期而直接采取配额限制。这意味着我国的这三类产品不能再自由进入欧盟新成员国。(国际商报)

  除轻工产品外,我国纺织品出口形势在欧盟东扩后也不容乐观。中东欧十国中,不少国家以纺织服装业为支柱产业。此前,这些国家对我国纺织品的进口设置了*高的门槛,比如捷克的服装增值税高达22%。因此,中东欧十国加入欧盟,一度使国内纺织企业大松一口气。曾经有业内人士分析,如果欧盟新成员国的配额总量合并到欧盟中,则中国企业借此机会扩大对西欧出口的可能性很大。同时,中东欧原本设置的贸易壁垒将按欧盟统一标准调整甚至废除,这有利于中国纺织企业扩大对中东欧的纺织品出口。

  然而,欧盟纺织服装业直接从业人员达200万,东扩后将达250万,该行业营业额2000亿欧元,是世界**大纺织品出口地区,同时也是第二大服装出口地区(仅次于中国)。因此,欧盟不可能对这一重要行业放任自流。去年底,出于在东扩和2005年配额取消后对中国纺织品的担心,欧盟出台了《扩盟后纺织服装业的未来》的一系列救助其纺织服装工业的政策措施。这个措施将直接导致我输欧纺织品的减少,尤其以欧洲市场为主要出口对象的企业,受到的影响将更深。

  更为重要的是,各准成员国在入盟后还将实施欧盟现有的反倾销措施。欧盟是当今世界上使用反倾销措施*多的经济体之一,而我国自加入世贸组织后遭遇的反倾销案件日渐增多。目前欧盟已向以中国为来源地的皮革或塑胶制的非运动鞋、部分电子秤征收了反倾销税。企业应对这些动向予以高度重视。(国际商报)

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