日前，在国家市场 监管总局和 中国人民对外友好协会共同主办的“一带一路”生态农业与食品安全论坛上，与会专家一致认为，守卫百姓的食品安全，需要从田间到餐桌严格落实好食品安全共治机制，同时需要政府强化监管责任，各企业、单位共同努力。
杜绝源头污染
数据显示，我国平均每公顷化肥施用量是世界平均用量的4倍，农药年使用量达180万吨，其中超过50％的农药进入土壤和水体，甚至使病虫害的免疫能力增强。
“一旦源头发生污染，后面再通过加工、包装、运输到餐桌，恐怕都无法解决前期遗留下的污染问题。”中国工程院院士、国家食品安全风险评估中心总顾问陈君石认为，食品安全事件频发在于对源头监管的忽视。保护舌尖上的安全，空气、土壤、水等环境因素缺一不可。不仅如此，生态农业还要少用化肥化学农药，既要环保也要生态建设，致力于创造可持续发展的生态环境。
“食品安全**要保证原材料安全、农产品安全，我们通过产业结构调整和严格控制，实现化肥和农药整体施用量降幅达90%以上；同时构建农业食品安全监管追溯体系，实现全链条安全监控。”云南省玉溪市市长张德华表示，去年玉溪成为首批国家农业可持续发展试验示范区，未来将积*打造结合生态农业高质量发展的食品农产品地理标志品牌。
“当前，食品安全问题是世界各国都在面对的巨大挑战。建立生态农业企业诚信体系，淘汰落后种植及生产方式，实行风险分析与管控，保证食品全产业链安全，就是保障消费者利益，进一步推动国际贸易合作。”欧盟委员会卫生和食品安全委员维特尼斯·安德留凯伊提斯说。
强化企业责任
在经济和贸易全球化的今天，“一个标准、一次认证、全球通行”成为食品安全的基础支撑和关键因素。
“近年来，我国已完成5000项 食品安全标准的清理整合，发布了1224项食品安全国家标准，持续完善食品安全标准体系建设。”国家市场监管总局局长张茅指出，但与发达国家先进水平相比，我国农药、兽药残留及食品添加剂等安全标准还有较大不足，产品标准缺失、滞后问题仍比较突出。
在食品安全标准建立和更新中，少不了企业参与。“企业应当作为标准制定的主体单位，标准才能更接地气、更具有实操性。”江苏中洋集团股份有限公司常务副总裁朱永祥表示，只有当企业摆正守护食品质量的“高姿态”，才能灵活应对安全风险。对此，来自达能公司的全球执行副总裁欧阳伯堂亦有同感，“我们在全球130多个国家和地区经营，获取信任的基础是要保证为消费者提供*高标准的食品产品”。
“作为法国获得认证食品*多的大区，凡是在奥克西塔尼获得高标准质量认证的产品，每年都要接受独立测评机构检验，以此得到农民、业内人士及消费者认可。”法国奥克西塔尼大区副主席米歇尔·佳利格表示，坚持高质量认证产品，是保证全球消费者放心购买的基础。
国家卫健委食品司司长刘金峰介绍，我国已建立了食品安全风险检测和风险评估制度，并在全国范围内兴起网络实验室和疾病检测医院，连续10年收集了2000多万个数据，开展了100多项风险评估，为食品安全标准制定和修订提供了科学依据。下一步，我国还将力争到2020年完成不少于300项标准制定，着力构建中国人自己的食品法典。
创新防控手段
“没有原料的安全，就没有食品加工业的安全，但这在人多地少的中国实行起来却不是件容易的事。”正大集团副董事长杨小平认为，食品安全不仅要有监管的努力，还得靠科技帮忙。“正大建立了一套独特的质量监管体系，发展新技术、新生产工艺标准和服务质量，立足‘工业4.0’，在国内建造了若干个无人工厂，连生产水饺都不依靠人了，*大程度消除人的出错概率。”杨小平说。
法国法兰西大区副主席安德烈·勒克莱克分享了大区内食品安全发展的四大研究方向，包括生物精炼加工、植物蛋白研究，以昆虫为主的食物饲料链、数字与机器人应用。“比如，通过发展生物精炼技术，我们从玉米、小麦中提取了150多种物质可用于食品、化妆品和制药产品，这些都得益于科技创新。”
扎根在内蒙古自治区武川县的民营企业燕谷坊，为农业注入了智慧力量。“武川县境内4800多平方公里，人口仅约17万人，农民就占了14万。一手农民、一手消费者，如何将这14万农民与广大基于健康需求的消费者连接起来，是我们打造健康食品品牌的初心。”集团董事长何均国介绍，公司在武川县投资超过2亿元构建农业大数据中心，结合农业物联网与智能制造，以发展全谷物健康食品，促进整体供应链高水平发展。
强化食品安全工程全链条生产环节监管，落实企业对原料供应和生产加工的主动控制权，增进从农民到生产者、从企业到政府监管者的诚信意识，以期从根本上杜绝造假、贩假这一获利“捷径”。
张茅表示，随着科技发展，食品生产成分日益复杂，在给消费者带来福音的同时，也给食品安全带来了新的挑战。食品安全监管不仅是行政行为也是科学技术，要建立与标准体系相适应的检验检测、技术支撑、创新监管方式，提升监管科技水平，不断筑牢从农田到餐桌的各道防线。
