近些年,
去年,内蒙古包头市食品药品
突出 重点
深入开展专项整治行动
按照国家、自治区的统一部署和要求,针对人民群众反映强烈的热点问题,包头市食品药品工商局以雷霆万钧之势进行重拳整治。
在食品领域,开展了过期食品、病死动物及其产品、食品生产加工小作坊、桶瓶装饮用水和食品标签标识等专项整治;开展了肉及肉制品百日专项整治和农村牧区食品市场、过期食品、食用油、食用明胶和使用明胶加工制作食品、“魔爽烟”类食品、肉冻及熟肉制品及城乡结合部集贸市场、小作坊、小食杂店小餐饮等专项整治;对633所学校、托幼机构食品安全进行了集中排查整治。根据日常监管工作中查处冷冻食品问题较多的情况,对全市44家冷库开展了为期一个月的专项整治。为了不走过场,不留死角,按区域把全市10个旗县区划分为3个片区分别进行排查,确保扎实稳步推进。
专项行动中,以向学校食堂、建筑工地、养老院等集中用餐场所提供冷冻食品的仓储冷库为重点,以进货查验制度不规范、未建立进销货台账、索证索票不齐全、冷库经营者未履行食品市场开办者义务等问题为突破,当场下达责令整改通知书16份,责令限期整改。对“三无”冷冻肉制品和过期肉制品依法进行查封处理,共查扣“三无”冷冻肉制品和过期肉制品2746公斤。检查后,共梳理出冷库经营业主普遍存在的“未建立健全本单位食品安全管理制度、自身缺乏相应的监管意识、相关从业人员培训不到位、进口肉类的进货查验制度不健全、肉类副产品管理缺乏相应制度、未建立健全过期受损商品退市制度”等六大问题,责令限时整改。通过此次对包头市冷库经营状况和食品安全情况的专项整治行动,达到了集中梳理、排查漏洞、靶向监管的目的,为执法人员开展下一步工作找准了方向、打足了底气。
在药品医疗器械领域,开展了医疗器械五整治、中药材中药饮片专项整治、违法广告集中整治、非药品冒充药品等专项整治活动。重点对全市1516家药品零售企业进行了为期三个月的集中整治,彻底摸清了零售药店的底数和基本情况。在整顿过程中,注销药品经营许可证114家,包头市药店数量从专项整治前的1516家减少到1402家;核减经营范围的零售药店89家;责令整改816家;责令停业12家;查处案件226件,罚没12.9万元;整改零售药店经营活动中不规范行为26项。为进一步加强药店的科学布局,与软件公司合作制作了《包头市药品零售企业地图管理系统》,可以直观看到包头市所有药品零售企业的基本情况和药店分布情况。
据统计,去年包头市食品药品监管部门共查处食品生产、流通、餐饮类违法违规案件1815起,罚没款97.44万元,取缔无证无照经营户471户;查处保健食品、化妆品类违法违规案件23起,罚没款10.19万元;查处药械类违法违规案件526件,罚没款333.91万元,移送公安部门涉嫌销售假药案件8件,移送工商部门违法广告85起,捣毁无证销售中药饮片窝点1处,无证生产义齿窝点1处。2014年案件查处数和罚没款分别为2013年的4.9倍和3.28倍,同期与2013年相比案件数增加1863件,罚没款增加239.13万元。集中销毁不合格食品39个品种、假冒保健食品600盒,假劣药品446个品种,货值金额总计27万元。
加大投入
着力提升科技支撑能力
包头市食品药品工商局在切实加大专项整治力度的同时,不断提升科技支撑水平,扎实推进食品药品监管工作。
一是加强检验检测能力建设。认真贯彻落实国家、自治区关于食品安全检测能力建设规划,加大检验检测资源整合力度,加强了基础设施建设。市食品药品检验检测中心在现有食品药品505个参数检验项目认证基础上,扩项食品类440项参数和590项产品标准的认证工作,为进一步提高包头市食品药品检验检测能力和水平,打造西部地区**的检验检测基地奠定了基础。强化食品药品监督抽验,截至去年10月底,完成药品抽样993批次,完成检验808批次,不合格9批次,合格率为98.9%;完成食品抽检730批次,不合格90批次,合格率为89.02%。
二是监管信息化建设逐步完善。打造餐饮食品信息化监管平台建设,投入50万元建设餐饮食品电子监控机房,对170户大型餐饮企业进行实时监控。完善食品流通市场电子监管系统,对76家大中型超市进行实时监控。对全市25家药品批发企业全部实施电子监管,基本药物配送已取得入网数字证书41个,网上处理预警案件89起。实施基本药物电子监管零售企业253家,目前每日平均核注核销码量达到1271条。对364家药品零售企业实施基本药物电子监管试点工作。
2015年,包头市的食品药品安全监管机构改革工作已经尘埃落定,人员充分融合、部门配合默契,部门合并后“1加1大于2”的工作效能得到全面体现。下一步将以理念、机制和方式三个创新为突破口,以切实做好监管体制改革、投诉举报平台整合、信息化监管、食品加工园区建设、大案要案查办和对旗县区督查考核等为重点,充分整合食品药品行政执法力量,扎实推进食品药品综合执法,加大隐患排查和专项整治力度,梯次实施食品药品安全监管六大工程,即餐饮服务单位健康水工程;餐饮食用油专项整治工程;肉及肉制品专项整治工程;校园周边食品流动摊贩专项整治工程;集体聚餐场所专项整治工程;药品安全专项整治工程,确保人民群众“舌尖上的安全”。全力推动综合性食品检验中心建设,完成实验室改造工程,配备高精尖仪器设备,引进和培养高技术专业人才,打造中西部地区**的检验检测基地。
包头市食品药品工商局局长赵峰云表示,“食品质量安全管理是食品企业的社会义务,企业要牢固树立‘食品安全**责任人’的责任意识,严格落实