上海松江出口食品质量安全示范区改革创新侧记

百检网 2021-11-15
    近年来,随着国际市场大宗商品价格持续走低,劳动力成本上涨等因素影响, 食品 出口企业利润受到持续挤压,出口食品企业竞争优势已削弱殆尽,中国的食品农产品出口额在2015年告别了高增长开始出现下滑。在出口下行压力不断增大的形势下,出口食品企业调整市场结构显得尤为重要,松江出口 食品质量安全示范区作为全国**一家***以加工食品为主体的 质量安全示范区,上海松江 检验检疫局对示范区内企业提出了“一个标杆,内外兼顾”的发展思路,通过推行“同线同标同质”模式,为出口食品企业转型提供了重要的理论基础。
 
    松江局积*引导出口食品企业内外兼修、全面发展,通过一年的实践,示范区内涌现了一批以出口带动内销,成功转型的出口食品生产企业,企业通过复制出口食品生产监管模式,促进境外消费回流,占领国内中高端市场,在扩大国内市场占有率的同时,助推国内食品质量安全和生产管理水平的提升。

    一个标准 两个市场
 
    上海源珍食品有限公司是示范区内珍珠粉圆生产企业,近年来产品主要出口美国、韩国等国家。随着原料、劳动力成本的上涨,2015年初企业销售额一度出现负增长。
 
    面对这种严峻的形势,松江局积*推广精益化生产等先进质量管理办法,**企业准确把握当前外需不足和国内市场竞争差异化的新常态,积*推进供给侧改革,帮助企业实施质量和品牌提升战略,应对市场差异化需求。在检验检疫部门的指导下,该企业将2015年作为内销市场拓展年,调整销售策略,将内外销产品按照相同的体系标准要求生产,内销产品的品种和工艺参照出口产品进行研发和改进,产品配方研发更加灵活,产品质量更高,在很大程度上增加了内销产品的附加值,拓展了内销产品的市场范围,扩大了内销品牌的知名度。
 
    通过“一个标准,两个市场”的生产销售模式,2015年,该企业国内销售总额同比增长179.76%,上缴税收同比增长24.15%。

    同线同标 优进优出
 
    庞仕水产(上海有限公司主要经营水产品种类有烟熏三文鱼、冷冻鱼等产品,经过来料加工后产品主要出口美国、加拿大等国家,曾经有80%产品用于出口。
 
    为适应世界经济新形势,企业以松江局“同线同标,优进优出”为指导,通过“精品化生产”路线保障“同线同标”,以统筹管理、提质增效实现“优进优出”,让消费者在国内也能享受到国际品质的产品。
 
    通过一段时间的探索,企业将内销市场目标定位于连锁食品企业和高档酒店产品。由于具有较高的产品标准,产品成功进入北京、上海、广州、深圳等高端市场,企业也获得了“上海知名品牌”“上海市名优产品”等称号,年产值2亿多元。
 
    同质同价 优质优价
 
    百事食品(中国有限公司成立于1998年,主要生产薯类及膨化类休闲食品。产品主要有乐事薯片、奇多玉米棒等。作为一家大型集团化公司,松江局积*对龙头企业引入HACCP体系,引导企业注入“细化过程管控、打造质量精品”的核心质量理念,确保企业内外销产品都符合“从源头到餐桌”的全过程食品安全质量体系。
 
    松江局通过收集、分析国外技术法规、标准以及质检总局警示通报等信息,在日常监管中指导企业完善质量安全管理制度,保障质量管理体系运行的有效性,要求企业以标准实现集约生产,狠抓源头基地建设,从选种到种植到采摘,实施全过程的原料管控体系。按照良好农业操作规范(GAP标准建设规模化种植基地,企业节支增收明显。同时,在松江出口食品安全示范区贸易措施新探索的指导下,企业打破传统出口食品行业销售在外、采购在内的运营模式,通过源头采购、终端销售的举措降低成本,以成本优势提高市场竞争力,化解劳动力成本上涨等不利因素,满足消费者的需求,让消费者得到真正的实惠。
 
    通过“同质同价,优质优价”的生产和销售模式,公司年产值近40亿元人民币,年缴税金额约1.8亿元人民币,纳税增幅达到7%。
 
    “同线同标同质”体系要求是根本,产品标准是核心,监管模式是保障,企业实践是关键。在松江区出口食品质量安全示范区的框架下,松江局的初步实践证明,“同线同标同质”能够成为促进企业转型发展的重要依据,以一个标准兼顾国内外两个市场,帮扶出口企业在稳定出口市场份额的同时拓展国内市场,针对国内消费者的需求研发适应性的产品,*大限度地把出口的管理模式、生产方式以及价格机制复制到内销产品生产中来,在同一标准和相同质量管理体系下生产内销产品,实现内外销“同线同标”“同质同价”“优质优价”,不仅帮助出口食品企业摆脱外销额下降的困局,更能从长远意义上带动国内食品安全水平的提升。《中国**时报》

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