揭秘地沟油黑幕 屡禁不止监管是笔糊涂账

　　中广网北京7月8日消息（记者刘黎 陈俊杰据中国之声《新闻纵横》报道，如今提到“地沟油”，大家都不会陌生，早在上个世纪90年代，它就出现在人们的视野中，但是过去近20年的时间里，这个餐桌上的阴影始终挥之不去。

　　【泔水车输送地沟油 专家:需管住"来源"和"去向"】

　　为什么这个顽疾无法根治？谁又该承担起这个重任？

　　地沟油泛指我们生活中各类劣质食用油，除了我们熟知的泔水冶炼的地沟油外，知情人说，还有另外几种不为人知的。

　　知情人：一种好的就是炸东西出来的那个，它是以植物油为主，还有就是烤鸭油，肯德基、麦当劳那些油，回去简单加工一处理以后，一般地也是在当地就销售，第三种油就是现在很多人从地沟里面捞出来的油，他是每天去弄的那个油。

　　安徽合肥市各大酒店门前，每天晚上都会停着三轮车，上门的人会花钱买走泔水。

　　酒店工作人员：每天晚上九十点钟人家来倒泔水，倒了以后就走了，老早倒泔水人家一个月还给几十块钱，现在不给钱了。他们一般四五个大桶，天天晚上都过来。

　　知情人说，这些泔水被拉走熬制成地沟油。

　　在福建晋江市，记者找到了加工的黑窝点，窝点里除了满地的蚊蝇，就是装满剩菜剩饭的铁锅。老板向记者以每斤3.5元钱的价格推销潲水油。

　　老板：潲水油它是带辣味的，红红的。

　　记者：带辣味的（潲水油做火锅，不能做吗？

　　老板：能做啊，但是好的、透明的潲水油要3.5元左右。

　　在北京，知情人士透露，城乡结合部有5000多人靠加工地沟油为生。

　　知情人士：一般是城乡结合部比较多。

　　记者：“现在从事地沟油加工的主要是什么人？”

　　知情人士：河南帮、安徽帮、东北，四川的，各种派系都有。

　　记者：势力范围大的话大到什么程度？

　　知情人士：每天销5000吨到10000吨。

　　据专家估计，全国每年大概有200到300万吨的地沟油回流到餐桌。

　　地沟油含有致病、致癌的毒性物质是不争的事实，但地沟油存在，我们却很难发现它。

　　中国农业大学食品科学与营养学院教授胡小松说，对于地沟油并没有有效的检测手段。

　　胡小松：将近一二十年的科学家的研究，依然没有一个很好的办法，用各种精密仪器，各种现代化的分析手段，也没有找到很好的一种方法来说，含有什么，哪几个特征的化合物，那么这个油里就含有地沟油，或者这个油就是百分之百的地沟油。

　　有人指责饭店是地沟油加工的源头，质疑饭店为什么要把泔水卖给地沟油加工者。

　　在调查中，饭店经营者无不喊冤，**不知道泔水被加工成为地沟油，其次，将泔水交给市容部门管还要交费用，而给来回收的人就省了一笔，或许还能赚点钱。

　　饭店工作人员：我们也没有地方倒，倒到下水道容易堵。

　　在餐饮经营者抱怨泔水处理难被迫转给黑作坊时，一些正规的餐厨垃圾回收企业却始终摆脱不了吃不饱的境地。

　　以“地沟油”为生产原料的山东金信达生物化工有限公司年产20万吨生物柴油项目已经投产运行。金信达公司负责人范磊说，可是国家支持的好项目却因为原料供应不足，生产线处于半停产状态。

　　范磊：咱们的柴油市场打开了，但是地沟油收不起来，没有办法只能停产了。

　　在我国，全国大部分城市都已建立餐厨垃圾回收处理系统，但花费巨资投入的工厂却叫好不叫座。

　　潍坊市确定由政府部门回收地沟油已有数月，在奎文区，500多家餐饮服务单位仅有十分之一和政府签订了回收协议，三分之二的地沟油流向不明。

　　在北京，全市食用油年消耗量为60万吨，但4家专门从事餐厨废弃油脂收集运输的企业，年回收地沟油大概仅为3000吨。

　　业内人士指出，巨大的利润让某些人甘愿铤而走险，而监管糊涂账则在客观上助长了地沟油产业的猖狂。

　　记者在安徽省采访时就出现“告状找不到衙门”的现象。工商部门说，在地沟油流通管理环节中，他们不是主要监管方。

　　工商部门：餐饮这一块是属于食品药品监督管理局管理。质监是管生产，小作坊生产这一块找他。我们管哪一块，要是在市场上卖，我们管流通领域。

　　质监部门说，质监不是牵头部门。

　　质监部门：地沟油主要是各地属地管理，涉及到加工这一块，我们接到举报也查，饭店怀疑的就进行抽检。

　　知情人也抱怨，在投诉时遭遇了类似的情况。

　　知情人：这个项目的许可在市政管委，市政管委说行政执法在城管局，城管局说工商局，在食品安全办，食品办说也不归我们管，归技术监督局，技术监督局说归卫生局管，到底谁管呢？谁都不管。

　　业内人士建议，在政府管理层面应该摒弃“多龙治海”的管理模式，集中统一由一个部门管理，明确职责。

　　业内人士：因为它跟食品安全有关系，跟老百姓的健康有关系，我觉得应该是食品安全部门把这个事情管起来。

　　另外，也有专家建议，在应该给废油处理企业松绑，允许组建自己的回收队伍，以正规军来打击游商的回收，并给予适当的技术补贴，壮大势力，以建立纯净的油品市场。

　　作者：刘黎 陈俊杰