粮食调控加码玉米深加工企业采购“严格限定”

百检网 2021-11-15

    作为发改委"约谈"后的行业表态,4月20日,155家单位在第十四届中国粮食论坛上,联合发布粮油价格稳定"倡议书".《每日经济新闻》记者获悉,该论坛由中国粮食行业协会、中国储备粮管理总公司、中国农业发展银行、中粮集团有限公司等联合主办。

    "倡议书"发布之际,正赶上国家针对玉米深加工企业新一轮调控政策的加码。4月19日,国家财政部和税务总局发布《关于暂停部分玉米深加工企业购进玉米增值税抵扣政策的通知》(以下简称 《通知》,暂停部分玉米深加工企业购进玉米增值税抵扣。

    "这次(粮油企业发布的倡议书,无疑将对国家当前的粮食调控带来一定的帮助。"河南省国家粮食储备库经营四部一位负责人对《每日经济新闻》记者表示,这些企业严格执行"倡议书",将对今年国内玉米市场供应和价格的基本稳定,乃至实现全年物价总水平调控目标发挥重要作用。

    多部门调查组亲赴主产区

    《每日经济新闻》记者获悉,《通知》下发当日,国家发改委、国家粮食局等多部门组成的调查组抵达东北玉米主产省区。关于此次调查组的具体行程,国家发改委产业发展研究所副所长胡春力表示,"暂时不便透露".不过,国家粮食局调控司官员向 《每日经济新闻》记者透露,调查组此行的目的就是整顿国内玉米市场,工作的重点是严格限定深加工企业玉米采购量,严肃处理玉米深加工违规企业。

    4月初,发改委与财政部、税务总局、农业部等部门联合下发的文件要求,收紧非储备企业玉米收购的信贷资金,各地银行在6月底前,暂停对中央和地方储备企业以外的各类经营者发放贷款。再早前的2010年11月17日国务院常务会议上,"关停违规建设的玉米深加工企业"被重点提出。

    "玉米需求大幅上升主要受深加工需求推动,因此此次玉米调控的重点主要指向玉米深加工企业。在国内通胀预期日趋严峻的大背景下,新一轮玉米涨价潮再度高涨,而深加工企业正是国内玉米价格大幅上涨的推动者。"一位不愿透露姓名的分析师道出了其中的缘由。

    部分企业被要求暂停收购

    4月21日,记者从山东潍坊某深加工企业获悉,目前该企业收购标准品玉米*新挂牌价为2260元/吨,此价格较上周每吨上涨30元;而黑龙江省哈尔滨市现货玉米价格报每吨1960元~1980元,较上周每吨上涨20元。

    昨日,黑龙江农垦南北经贸有限公司负责人告诉 《每日经济新闻》记者,"我们已经暂停收购玉米,库存玉米也基本用完了,主要由于现在农户的库存玉米比较少,收购价格不断上涨。"

    由于收储不力,今年1月中下旬,国家相关部委叫停了东北地区深加工企业的玉米收购,并要求吉林省内主要的深加工企业停收玉米,为国储"让道".黑龙江粮食局亦要求,省内深加工企业和有收购资质的70余家贸易商停止收购玉米计划。

    吉林长春大成公司内部人士表示,监管层已要求一些大型玉米加工企业暂停向农民收购玉米,以保证国储部门的收购,而此次暂停税收抵扣政策应该是为了平抑市场对玉米的需求。

    一位不愿透露姓名的粮食加工集团的总经理表示,国家政策严格限制玉米深加工企业的发展,但实际的情况是玉米深加工企业仍然有所扩张,希望这一次加大调控,能从根本上解决问题。

    有关统计显示,预计2010~2011年度国内工业用玉米需求将由11%增至29%,玉米深加工消费数量将达到5000万吨。业界分析人士指出,目前国内粮食需求日益趋紧,限制这些高能耗、低产出且高污染的企业也是必然。

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    平抑粮价 "定向定价销售"将扩至籼稻

    每经记者 胡健 发自北京

    4月20日,在第十四届中国粮食论坛上,国家粮食局调控司司长卢景波透露,在实行小麦、大豆和植物油定向定价销售的基础上,粮食局正在部署籼稻的定向销售预案。

    "一旦市场有异常,便可以及时启动。"卢景波在上述论坛上说。

    据介绍,在通胀压力背景下,通过向骨干企业定向定价销售国家临时储存粮油,国家粮食局等主管部门正在努力减轻企业成本压力,以保证农产品市场价格稳定。

    减轻企业成本上涨压力

    为稳定粮食价格,从2010年末开始,国家粮食局就曾对小麦、大豆、植物油的骨干加工企业实施定价定向销售,以缓冲企业面临的成本上涨压力。

    今年1月,在**批国家临时存储粮油定向销售中,中粮集团和益海嘉里各获得22万吨菜籽油,中纺集团拿到1万吨菜籽油,三河汇福粮油集团有限公司获得19万吨大豆,九三粮油工业集团有限公司获得14.5万吨大豆。

    国内*大的民营面粉企业五得利面粉集团有关人士表示,五得利已经接到国家粮食局通知,未来两个月面粉出厂价格不得上调,以稳定物价,配合国家宏观调控。

    为了支持五得利稳定面粉价格,有关部门未来两个月将向五得利投放约90万吨定向销售的小麦,价格每斤比市场价格低5-6分钱,另外这些小麦的质量也较好,为2010年国家托市收购的小麦。

    据悉,去年底以来的两次定向拍卖,五得利共获得277万吨政策补贴小麦,按11000吨的日加工量计算,这两批小麦可供五得利使用将近252天,约8个月。

    上述人士还称,如果没有优惠价格的国家政策性小麦,按照目前的面粉价格加工小麦将亏损。

    籼稻成第四个定向销售品种

    卢景波透露,在实行小麦、大豆和植物油定向定价销售的基础上,国家粮食局已经在部署籼稻的定向销售预案。

    上述举措意味着,籼稻将成为继大豆、小麦和植物油后的第四个定向销售品种。

    据悉,2011年由于国内稻米市场强势运行,集团、企业及粮商积*入市抢粮囤积,导致当前市场粮源有限,农民手中基本无粮可售,而国家收购上来的粮源也十分有限。

    中华粮网报告称,国家考虑到当前籼稻米市场的供需压力,或将采取东北粳稻的竞价方式,以定向销售的方式向市场投放粮源,进而从根本上及时有效地调控市场,当前来看这种可能性较大。

    除定价定向销售外,卢景波还介绍说,今年还将进一步充实地方成品粮油储备,36个大中城市及价格易波动地区的应急成品粮油 (包括小包装粮油数量,要在现有规定确保可供当地10天以上市场供应量的基础上,再增加3~5天的数量,确保能够随时投放市场。

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