观点 应实行农产品市场准入制度
市政协委员柳丽芳表示,农产品的批发市场、农贸市场、商场(超市应该设立快速检测室,进入市场的蔬菜、水果和食用菌都得进行检测,检测中心每天都对进入市场的蔬菜施行抽检和管理。凡是不符合质量安全标准的农产品或存在其他安全隐患的产品,除了责令停止销售、强制退市外,还应送交执法部门处理。
柳丽芳建议,在认证有效期内的无公害农产品、绿色食品和有机农产品、绿色食品和有机产品认证标志入市销售,商场(超市、批发市场经营者应保留相关认证证书复印件备查;对于未经认证的3类食用农产品,须凭本批次产品质量合格检验报告复印件和产地证明才能入市销售。
声音 可否建立经营者“户籍档案”
“食品不安全因素来自多方面。 ”市政协委员边宏认为,农作物培育、水产品养殖等源头可能存在污染和药物残留问题,工业排放物也可能导致食品污染问题,滥用添加剂可导致产品不安全问题,屡禁不止的假冒伪劣食品公开贩卖也是一个问题。
边宏认为,应建立长效监管机制,建立经营食品业户的“户籍档案”,从经营资格、经营行为、人员组成、产品构成等方面规范入档,严禁不具备资格和存在违法经营行为的人或商户从事食品经营,尤其要加强对无加工能力和手段的厂家销售终端产品的监管,堵住为降低成本而在流通环节出现贴牌三无产品的漏洞。
此外应该加大检测费用的开支。“就目前的检测费用开支看,一般的常见食品,一个样品的检测费需要1000元,而食品本身的价值要比检测费低得多,检测费用远远大于受处罚成本。政府加大食品检测费用的开支,是基层执法办案顺利进行的基本保障。 ”边宏说。
措施 将实现食品安全“精准”控制
“每天加工多少烧鸡、多少熟食,我们天天记账,肉是哪个冷鲜店送的,加工用的大豆油来自哪里,盐、酱油、玉米淀粉等是从哪家店购进的,全部有详细账单。 ”在昨日的政协会现场,市政协委员、熟食品交易中心总经理刘旭波告诉记者。
记者了解到,按照《
本市的“食品安全追溯应用系统”则是由各工商所将上述信息录入到“食品安全追溯应用系统”,全市所有的基层工商所录入的这些食品经营信息连接起来就织成了一张无形的大“网”。该系统普及后,一旦消费者反映出现食品质量问题,工商人员可以追溯食品来源、流向、流量等信息,执法人员将据此抵达经销现场,对问题食品实施“点对点”精准控制。
随着系统的普及,本市的食品安全监管手段将从粗放模糊型向集约精确型的转变,实现食品安全系统的“精准”管理。
质量检测
质量检测可以分为公检和自检。
公检是由质量安全检测机构对大型蔬菜、水果、食用菌基地、批发市场、农贸市场、商场(超市进行检验检测,对于销售不合格农产品的批发市场、农贸市场和商场(超市,政府监管部门要与市场开办方进行约谈,责令市场开办方限期整改,情节严重的,农业部门和工商部门按照相关规定进行查处。
自检是由各大批发市场、农贸市场、商场(超市对进入的蔬菜、水果、食用菌进行检查。