前一时期的奶价下跌，并非是市场上的鲜奶供大于求所致，其真正原因在于大量进口奶粉挤占了鲜奶市场。据测算，1斤奶粉配以相应的添加剂，可以还原成8斤液态奶，且生产工艺简单。由此，与饲养奶牛、收购鲜奶、消毒加工的鲜奶生产相比，用奶粉还原的液态奶占有成本上的*大优势。以往，我国的液态奶产品市场上，并未对鲜奶、奶粉还原奶做出产品标识上的区分。因此，一些企业趁机以奶粉还原奶充作鲜奶来销售，从中牟取暴利。有资料显示，2004年我国进口奶粉14.5万吨，比2001年增长了1.4倍。仅此一项，足以令8万奶牛饲养户失去市场。同时，广大消费者在无法区分鲜奶、还原奶的情况下，用鲜奶的价格买回了还原奶，消费者权益也受到了损害。
为制止企业不良行为对于农民利益、消费者权益的损害，农业部及时向国务院提出建议，要求对市场上的鲜奶、还原奶作出标识区分，并迅速获得了国务院领导的支持。
现在，关于液态奶生产标准、产品标识问题的政令已出，只要乳品加工企业能切实地执行，则在农民、企业、消费者三方共赢的条件下，我国乳品业必将迎来更大的市场繁荣。
