中国课征环保税以控制纺织制造业污染

牋牋 专家们表示，中国在1年多前引进环保税政策，已推高中国纺织品价格，从而增加该地成衣制造商成本。

牋牋 然而在法律规范下，减少制造商责任必要的新技术投资可能将导致工厂大规模关闭的现象尚未发生。

牋牋 2018年1月推出的新税法是根据排放到水、空气、固体和噪音中无染物的实际数量。不管其实际排放情况如何，旧的征收制度仅适用于针对所有工厂采单一相同的费率。因此新环保税收费制度则提供一个可以防治污染的举措。

牋牋 一位不愿具名的环保**研究员表示，工厂必须改变新税的计算工序，核对其收费是根据四种公认的污染物类别，包括空气、水、土壤和噪音。

牋牋 专家表示，新法的施行会引致一些混乱和问题。该税是在地方一级被允以课征及保留，并取代原先的污染物排放费，其中一些税收归中央政府所有。

牋牋 据中国环境保护部统计，纺织服装行业是特别会被揭露的产业，传统上该行业是中国第三大工业废水的来源。

牋牋 位在上海的中国市场研究集团(China Market Research Group, CMR)商业分析师Kerstin Brolsma表示：在过去1年中，规模较小纺织企业发现，据新规定，找到将设备升级所需的资金将充满挑战，这些企业已面临公司关闭或财务上的挑战。

牋牋 然而由于对中国纺织品需求依然保持强劲，与该项投资有关的成本大幅增加对于企业方仍是个问题。

牋牋 她补充道：如果需求一直保持目前水平，纺品价格可能会在短时间内一夕上涨，其因应方式是以减少纺织行业整体产量。

牋牋 根据纺织行业消息来源指出，中国纺织品供货商必须按照先前的课税制度支付排放费用，所造成成本和压力的增加不是很高，使致许多企业不必面临关闭的风险。

牋牋 额外成本支出

牋牋 同样位于上海的Daxue Consulting营销策略分析师Sofya Bakhta指出，制造商打造和检查化学品存货需要额外成本支出，这样他们就可以向买主证明，他们一直使用符合ZDHC “零排放计划路线图”(Roadmap to Zero Programme)限用物质列表上的化学品。

牋牋 此外中国染整企业一直投资在费用更昂贵的数字印花，该业务涉及到布料及包装材的印染，相较于传统染色过程，数字印花大大地减少水资源用量。她补充道，虽这可以减少税收风险，但也增加财务上的成本。

牋牋 然而染料供货商一直在提供协助。Bakhta表示：像亨斯迈这样的企业一直在提供易于与棉花紧密结合的染料产品线，从而减少染料废水排放，这有助于中国纺织企业避免走向关门风险。

牋牋 成本增加不太可能导致中国政府解除环境税的征收，因为其中央*高领导层已将污染控制列为中国必须战胜的“三场艰苦战役”之一，其目标是在2020年之前必须建设一个富裕和永续的经济和社会。

牋牋 该立场意味着中央政府稽查员对于环保法的执法将保持不变。

牋牋 更严格地监控纺织厂在某种程度上受到“水资源污染防治法”(Water Pollution Prevention and Control Law)所驱动，与环境保护税(Environmental Protection Tax)同时实施意味着，除其他措施外，如果发现执法人员对于执法上的管控过于于松散，官员将失去升迁的机会。

（锦桥纺织网）