一、棉花产购销情况
(一)棉花生产情况
安徽2015/16年植棉面积预计在240万亩左右,棉农普遍反映,前期受天气影响,棉花长势不乐观,但8月以来,天气转好,总体长势好于去年,单产持平略增,预计总产在15万吨左右。
(二)新棉收购情况
9月以来,
(三)皮棉销售及纺织需求情况
2014年度安徽省棉花基本销售完毕,多数实现顺价销售。2015年以来,纺织经营困难加大,市场消费低迷,价格下滑,成本增加,无为、望江县多数纺织企 业处于停产或者半停产状态,纺织企业利润空间缩小。据当地纺织企业介绍,由于资金紧张,企业随买随用,库存基本维持在10-15天左右。
二、棉花补贴发放情况
2014年安徽省补贴发放工作基本完成,按照统计局统计全省植棉面积397.8万亩,总补贴金额5.26亿元,平均每亩补贴152 0173 3840元左右,其中望江县 127.99元/亩;宿松县140元/亩,今年8月底前,除个别县市补贴尚未发放,安徽大部地区以一卡通形式全部发放到棉农手中。
2014年棉花市场价格下跌,棉农植棉亏损,棉花补贴政策给棉农弥补了部分亏损,但因政策出台较晚,部分地区因没有统计植棉面积,没有植棉凭证,造成种多 种少一样,种棉与其他作物一样,特别是承租种棉的大户无法得到补贴。芜湖市鸠江区白茆镇新元村村民介绍,该地区按农业保险面积进行补贴,没有上保险的种植 户无法获得补贴。华阳镇白沙村村民说,今年种棉迷茫、失望,政策出台时间晚,补贴金额少,补贴只能给心理安慰,没有发挥其作用。
三、棉花质检体制改革情况
目前,安徽省正常经营的400型加工企业共55家,其中望江县有8家,无为县有13家,前几年在国家收储政策支撑下,企业效益较好。随着国家取消收储政 策,棉花市场失去了支撑,同时棉花产量大幅减少,200型及以下小型轧花厂重新活跃起来,400型轧花企业由于成本高(用工多、电费高、损耗大,加工量超 过3000吨以上才能基本保本)等因素在市场竞争中失去优势。目前看,200型开秤收购企业多于400型企业,且开秤时间早。在参观纺织企业库房时,小包 棉随处可见。尽管小包棉“三丝”含量高,包装不规范,但因价格低廉、运输方便等优势,深得中小型纺织企业青睐。
四、相关建议
1、在棉花生产布局及扶持政策方面,国家在支持
2、今年内地补贴政策应早出台、早落实。去年补贴政策出台较晚,导致在操作层面仓促上阵,基层干部和棉农反映,国家花了钱,但好政策没有用在刀刃上,建议今年应早做安排。明年如果继续有补贴政策,建议复制新疆方式,即按交售量向棉农发放补贴。
3、农发行加大对棉花收购资金的支持力度,在棉花收购旺季,对优质龙头企业发放棉花收购资金贷款,解决棉花收购企业融资难、融资贵的问题,防止因缺少收购资金而出现“卖棉难”和“打白条”现象。
4、通盘考虑棉花质检体制改革结束后,内地400型企业的出路问题。近两年内地棉花产量锐减,不少400型加工企业将不得不退出市场。企业反映,当初建厂 是按照国家总体规划建设,投入较大,尚未收回成本,目前转产或退出,损失惨重。建议有关部门参照其他行业类似情况,研究企业退出政策,给予一定退市补偿。
5、纺织企业建议改进进口配额发放方式,提高透明度,对新兴纺织企业予以倾斜。同时,在纺织业普遍困难的形势下,国家应在税收减免、调整纺织品出口退税政策等方面予以考虑,帮助纺织行业度过难关。