企业“环境信用”评价办法出台

    环境保护部1月2日会同国家发改委、人民银行、银监会联合发布了《企业环境信用评价办法（试行）》（以下简称“《办法》”），指导各地开展企业环境信 用评价，督促企业履行环保法定义务和社会责任，约束和惩戒企业环境失信行为。行业人士表示，此举表明国家在治污方面要“动真格”了。
    根据该《办法》，应当纳入环境信用评价的企业范围，包括环境保护部公布的国家重点监控企业，地方环保部门公布的重点监控企业，重 污染行业内企业，产能严重过剩行业内企业，可能对生态环境造成重大影响的企业，污染物排放超标、超总量企业，使用有毒、有害原料或者排放有毒、有害物质的 企业，上一年度发生较大以上突发环境事件的企业，上一年度被处以5万元以上罚款、暂扣或者吊销许可证、责令停产整顿、挂牌督办的企业。
    《办法》规定了企业环境信用评价的等级、方法、指标和程序。企业环境信用等级分为环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业、环 保不良企业4个等级，依次以“绿牌”、“蓝牌”、“黄牌”、“红牌”标示。评价指标主要包括污染防治、生态保护、环境监理、社会监督4方面21项。《办 法》还规定了实行“一票否决”的14种情形，即在上一年度，企业有未批先建、恶意偷排、构成环境犯罪等情形之一的，实行一票否决，直接评为环保不良企业 （红牌）。针对不同环境信用等级的四类企业，《办法》规定了相应的激励性与约束性措施。
     知名纺织公司鲁泰集团副总经理张建祥对《办法》的出台表示欢迎。他认为在目前环境污染严重的背景下，四部委联合出台针对企业的环境信用评价办法，表明国家 在治理污染方面要“动真格”。此举把企业环境信用与金融支持、评先创优、财政补贴专项资金、公共采购等挂钩，加大了对企业的“失信惩戒”，将改变过去企业 由于“违法成本低”而无视污染的局面，有助于引导企业在创造价值的同时，不能以污染环境为代价。同时，也进一步激发企业创造高附加值产品，担负得起对环境 保护的成本投入，为社会创造更多益处。
    据了解，开展企业环境信用评价，是环保部门提供的一项公共服务，通过企业环境信用等级的方式，向公众披露企业环境行为表现，方便 公众参与环境监督；还可以帮助银行等市场主体了解企业的环境信用和环境风险，作为其审查信贷等商业决策的重要参考；同时，相关部门、工会和协会可在行政许 可、公共采购、评先创优、金融支持、资质等级评定、安排和拨付有关财政补贴专项资金中，应用企业环境信用评价结果，共同构建环境保护“守信激励”和“失信 惩戒”机制，解决环保领域“违法成本低”的不合理局面。