传统淡季市场萎缩8月起电价不降反涨纺织企业情何以堪？

事实上，江浙一带属于用电电力资源稀缺区域，当地政府时常通过提高电价、限制用电、错峰用电等措施改善当地用电情况。但纺织产业由于近年来纺织业经济下行，市场销售不畅等问题，当地政府在配电供给方面对纺织行业有所忽略。

虽然有众多纺织企业在江浙地区聚集，但当地政府在总电量不足的情况下，依然考虑先分配其他产业用电，纺织企业被断电的情况时有发生。这对织造企业而言影响尤为突出，而此次电价上涨不仅增加了企业成本，企业生产也将受到错峰用电的限制。聚焦通过深入电力行业分析用电情况，希望从发电成本、总电量、下游需求等角度探讨工业电价问题。

▲我国电力资源分布情况

随着我国发电技术与能力的提升、发电成本的降低，国内市场供电量不断增大，工业用电量也保持基本稳定。于是，电力供需情况是否总体平衡，成为制约电价的关键因素。

据国家能源局发布的数据显示，截至6月末，全国核电装机容量2214万千瓦，设备平均利用小时3456小时，比上年同期增加27小时。全国并网风电装机容量10491万千瓦，风电设备平均利用小时1002小时，比上年同期增加16小时。分省看，云南风电平均利用小时*高，达到1542小时。在风电装机容量超过300万千瓦的12个省份中，云南、山东、内蒙古、山西、宁夏和河北风电设备平均利用小时超过全国平均水平；甘肃风电平均利用小时*低，仅有699小时，同比下降185小时。

2015年1-6月，全国6000千瓦及以上火电厂发电设备容量装机达到9.35亿千瓦，占6000千瓦及以上发电设备容量的68.8%，与2014年底相比增长了6.4%。远高于全社会用电量增速。上半年火电设备平均利用小时2158小时，比上年同期下降217小时。其中，海南和青海火电设备平均利用小时达到2940小时和2876小时；宁夏、江苏、河北和江西超过2400小时；广西、北京、湖南、湖北、吉林、四川、云南和西藏低于1900小时，其中云南、西藏仅有982小时和52小时。与上年同期相比，共有27个省份火电利用小时同比下降，其中，北京、云南下降分别达到578小时和620小时。

▲2008-2014年我国供电煤耗情况、

在我国发电量供大于求的现状下，火电依然占据**大的比例。近几年及未来几年，火电占我国发电总量比重**大的格局将会维持不变。换句话说，火电几乎承担了大多数社会用电需求。

今年以来，随着全球经济温和复苏，国际能源市场延续供需宽松的格局，煤炭、石油、天然气价格均处于近年较低水平。受国内经济下行压力较大影响，传统用能行业需求大幅回落，能源生产、投资、进口增速有所下滑。

数据显示，1-6月，全国电源新增生产能力（正式投产）4338万千瓦，其中，水电506万千瓦，火电2343万千瓦。以5500大卡的动力煤渤海港口的交货价为例，2015年7月1日的价格为418元/吨，比2014年1月1日的价格下降了20.53%，在煤炭价格下降的大背景下，火电成本不断下降。

▲09-2015年6月动力煤5500**价格指数走势图

近两年来动力煤的价格持续下降，以5500大卡的动力煤渤海港口的交货价为例，2015年7月1日的价格为418元/吨，比2014年1月1日的价格下降了20.53%。

对于火电而言，动力煤价格的下滑、市场供大于求的现象都应会影响发电量，电力市场供大于求的现象应遵循市场经济规律出现电价下调的可能，然而，动力煤价格的下降、火电投产的下滑却没有给企业带来降低电价的福音，反而迎来了部分地区工业用电价格上涨的消息。

日前，从江苏省政府获悉，该省将首次对315千伏安以上大工业用户实施季节性尖峰电价政策，在８月正式实施。这意味着，8月份10:00—11:00和14:00—15:00各1小时尖峰时段内，如果南京日*高温度超过35℃，则全省工业用电大户的电价将在峰期电价基础上每度加价0.1元。

据了解，7月1日，江苏省首次对315千伏安及以上大工业用户实施季节性尖峰电价政策。实施月份和时段为每年今年7、8两个月上午10时至11时和下午14时至15时，尖峰时段加价标准为每千瓦时0.1元，增收将主要用于需求响应的负荷补贴，补贴标准为每千瓦100元。去年江苏省相关部门就研究制定了尖峰电价政策方案，按计划在今年择机实施。

早在今年4月19日，国家发展改革委曾发布《关于降低燃煤发电上网电价和工商业用电价格的通知》。要求全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约2分钱；全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱。这一通知称，全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约2分钱(含税，下同)。下调燃煤发电上网电价形成的降价空间，除适当疏导部分地区天然气发电价格以及脱硝、除尘、超低排放环保电价等突出结构性矛盾，促进节能减排和大气污染防治外，主要用于下调工商业用电价格。通知指出，全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约1.8分钱。全面推进工商业用电同价，江西、贵州和新疆实行商业用电和普通工业用电同价。

这一通知的发布，不仅为全国商业电价进行了规划调整，也是为工业电价调整的一个参考。然而，江苏省虽以错峰电价为由调整了工业电价，但对企业而言电力成本的确上升了。

作为轻工业和制造业，纺织产业工业用电量较大，尤其是以机械化生产加工为主的织造行业，用电需求十分可观，也是电力下游的主要市场。但纺织行业近几年经济下行压力较大，企业经营困难、加工成本不断增加。对于长丝织造企业而言，织造的电力成本约占总成本的8-10%左右。因此，电力涨价（任何意料之外的成本要素上涨）都会给企业带来致命的结果。这也是企业为什么难以接受今年这个时段涨电价的原因所在。但面对各地方政府调价、限电轮翻调整的措施，企业应尽快挖掘节能降耗技术，通过节约用电来减少电价影响。

我国长丝织造产业主要集中在东部沿海地区，这些地区的土地及电、气等能源供应日益紧张，在一定程度上制约了产业的发展。织造企业不仅在日常用电上有所改进，而且在织造设备的更新下了很多功夫，希望在电能的节能降耗方面争取更大改善。

而今，企业为节省照明用电普遍更换了LED日光灯。LED使用低压电源能效高，LED光源耗电量少，节约能源，以第三代半导体材料氮化镓作为LED照明光源，在同样亮度下耗电量仅为白炽灯泡的1/10。此外，对于织造机器而言，空压机装机容量的设计也将影响织机耗电量。纺织企业通过对流量表全不锈钢外壳，流量表传感器，智能流量积算仪，进气管出气管加长，改造后在车间织机前端安装流量计，使车间各织物之间保持一个稳定的用气量值，保证了织物效率。

面对上调电价，企业唯有通过自身努力节能降耗，以保持稳定用电，在生产工艺、设备运转效率、产品质量方面不断完善提升，为压缩企业生产成本做出更多努力。

为调查了解电价对企业造成的影响，中国长丝织造协会曾深入一线企业，对企业用电问题进行了详细调查。经核实，江苏出台的这一政策实施地区主要涉及长丝织造企业聚集的盐城、宿迁等苏北地区。如此一来，很多大中型织造企业每月的电费将多支出逾万元，而对于拥有加弹等高耗能设备的企业电费上涨幅度则更大。尤其在国内外需求不足，市场经济下行压力加大，企业经营困难的阶段。电价涨直接增加了织造企业的生产成本，企业生产受到更大影响。企业希望通过向有关部门反映电价上涨问题以减轻生产成本负担。

此外，国家发展改革委的通知也为推进电价市场化调节，鼓励有条件的电力用户与发电企业直接交易，自愿协商确定电价。如今，在煤炭价格步入下行周期，电价不断上调的背景下，火电企业应根据市场经济规律，合理调整电价。企业希望通过向有关部门反映这个问题，以减轻成本负担。

纺织企业在江浙地区的聚集，不仅为当地经济发展贡献力量，也为当地纺织产业发展支撑更多。当地政府应对配电问题给予纺织行业一些重视，希望通过行业协会与企业共同努力，为纺企争取更多权益。面对电价上涨，当地企业纷纷表示提高电价有悖市场经济的规律。企业认为，在火电成本降低、电力供应充足、且发电装置并未满负荷运行、纺织企业节能用电的前提下，电力企业、相关部门对纺织企业限制用电和提高电价的做法不太合理。

当然，电价调整还需要有关部门的关注，需要多方共同努力促进，以帮助企业降低电价成本，促进行业发展！