日前，质检总局召开新闻发布会，质检总局检验监管司司长孙文康发布了2016年度全国进口棉花质量状况白皮书(以下简称白皮书)。
受世界经济形势和国内供求关系变化及价格等因素影响，近年来棉花进口量持续下降，2016年全国进口棉花数量与2015年同期相比再呈大幅下降态势，全国出入境检验检疫机构共计检验进口棉花3926批、4.68万吨、15.91亿美元，较2015年分别减少37.9%、35.8%、40.5%。
2016年，我国进口棉花来自30个国家和地区，澳大利亚、美国、乌兹别克斯坦、印度、巴西作为我国棉花进口量排名前五位的国家，进口总重量占全部进口量的88.5%，总货值占全部货值的88.9%。2016年，我国还从阿根廷、埃及、贝宁、多哥、法国、中国香港等24个国家和地区进口棉花，总计525批次、10.93万吨，总货值152 0173 3840.83万美元，分别占总进口量的13.37%，总重量的11.54%，总货值的11.13%。这些进口国家和地区棉花平均降级率为10.51%，降长率为10.13%，马克隆值不符率为6.45%，强力不符率为4.84%，短重率为1.4%。
2016年全国进口棉花到货整体质量情况较2015年同期有所上升，除强力不合格率与2015年同期相比略有上升外，品级、长度、马克隆不合格率均较2015年同期有所下降。但一些主要进口国棉花质量水平低于2015年。
据统计，品级总体平均不符合率为11.54%，较2015年同期(14.72%)下降了3.18个百分点，降级幅度从0.5级到4级；长度总体平均不符合率为5.93%，较2015年同期(6.65%)下降了0.72个百分点；马克隆值总体平均不符合率为3.11%，较2015年同期(3.19%)下降了0.08个百分点；纤维强力总体平均不符合率为5.79%，较2015年同期(4.84%)上升了0.95个百分点。
在进口到货重量方面，重量短少问题仍然比较突出。检验发现有84.23%的批次短重，总体平均短重率0.74%，与2015年同期(0.80%)相比下降了0.06个百分点。
在品质方面，2016年进口棉花质量降低问题主要有以下几个方面原因：一是受棉花生长条件、气候、采摘方式、轧工工艺等因素影响,造成个别批次棉花的品质下降。此外不同产地、不同批次棉花的并批销售导致棉花品质一致性差。二是整体经济形势萎靡不振，纺企尤为艰辛。国内纺织厂及下游消费需求不足而导致企业在购买棉花时**考虑价格，由于价格较低导致到货质量无法得到保障；棉花品级混等情况较多，一致性差不利于用棉企业自身经济利益的维护。三是凭样成交的小样与实际到货棉花的质量差异过大，成交小样的制作和管理不规范，其品质往往高于大货，直接导致大货品质降级较大。四是受国内外棉花价格的影响，实际到货的棉花质量往往会出现与合同品质差异较大，且也不排除供货商为降低履行合同产生的利益损失不惜以次充好。五是进口量较大的巴西棉、美棉品质较差，较2015年同期有所下降，共同拉低了到货棉花总体质量。六是以执行合同中少量尾货形式交货的棉花，实际到货的棉花质量往往会出现与合同品质差异较大的现象。
在重量方面，重量短少问题仍然比较突出。主要原因有：一是由于印度等国家气候干燥炎热不利于籽棉加工，习惯在轧花过程中进行喷雾处理，导致印度棉花含水量较大，经长途运输后回潮率发生变化而引起重量差异，但也不排除人为向棉包喷水导致重量出现差异。二是贸易惯例原因，属市场行为，短期内较难改变。但自从实施境外供货企业信用评估制度以来短重率超过3%的现象大大减少。三是由于利益驱使，存在个别境外供货企业不诚信，有意短装，在一定程度上造成短重。
在其他方面，存在包装质量差参不齐，不同国家的棉花包装质量差异很大现象。一方面与各国的棉花加工技术水平有关，另一方面也与各国的重视程度有关。
针对进口棉花质量状况，白皮书建议各用棉企业一是加强贸易合同规范化，二是做好进口棉包装管理，三是境外供货企业应加强棉花包装和质量控制。
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