近日，新疆维吾尔自治区分行召开棉花信贷工作会议，全面部署今年新棉收购信贷工作，要求辖内各行从讲政治、讲政策、讲全局的高度，准确把握信贷政策，切实做好棉花收购信贷资金供应管理工作。
合理布局收购网点，进一步调整和优化客户结构。该行要求各行要根据棉花资源量和贷款企业加工能力，合理布局收购网点，对按期归还贷款、信誉好、风险承受能力较强的企业优先予以支持。营销和培植一批诚实守信、资产质量和经营状况良好、辐射作用明显的龙头企业，重点支持其入市收购。未经农发行认定贷款资格的企业，开户行不得发放新年度棉花贷款。对通过借款方式归还农发行贷款的企业，要进行重点监控，防止其将风险转移到２００７年度。对确实没有符合农发行贷款条件企业的地方，要主动向地方党政主管部门汇报，加强与邻近县（市）的协调，组织符合条件的贷款企业设点收购或委托收购，不留收购资金供应的空白点。
严格执行贷款上限和收购价格警戒线政策。该行明确，２００７年度继续实行棉花收购贷款上限和收购价格警戒线政策。在收购价格警戒线以下，严格按照不超过贷款上限发放贷款；企业超过收购价格警戒线收购棉花时，农发行立即停止发放贷款，完全由企业通过其他渠道自筹资金进行收购。收购期间若棉花购销市场行情发生较大变化，将根据总行的统一部署适时调整贷款上限，随时发布价格预警通知。
全面推行移库棉第三方监管。贷款企业移库内地销售，移库点必须是由全国棉花交易市场提供并经农发行确认的交割仓库。要鼓励利用全国棉花交易市场的电子撮合交易平台进行交易，以确保农发行如期收贷收息。各级行要向企业广泛宣传，移库棉第三方监管将作为２００７年度棉花贷款条件之一，并在贷款合同中予以明确约定，否则，不得移库销售或不得发放新棉贷款。对在疆内库存的棉花，也要提倡集并到疆内的交易市场交割库，今后将逐步实现对贷款形成的棉花全部实行第三方库存监管。开户行、借款人和实行移库棉监管的第三方要签订合法有效协议，棉花库存存入后要制作标准仓单，明确仓单管理方式，明确约定对仓单及对应库存棉花的优先处置权，若贷款发生潜在风险，开户行有权委托第三方代为销售并收回贷款。
稳步推进棉花预购、良种繁育经营和棉花企业技术设备改造贷款业务。要在防范信贷风险的前提下，积*加强棉花预购贷款、良种繁育贷款和良种经营贷款等贷款品种的营销与管理，通过支持企业产业链条延伸，以改良品种、与棉农签订种植收购合同、为棉农提供资金及服务等方式，建立稳定优良的棉花货源，扶持棉花生产，改善棉花质量，提升市场竞争力。
规范使用棉花收购、调销贷款。棉花收购贷款只能用于直接收购籽棉?只有具备籽棉加工资格的棉花流通企业、棉纺企业和产业化龙头企业，才能获得棉花收购贷款，对于自身不具备籽棉加工资格，采取租赁、委托收购等方式进行收购的企业不得发放棉花收购贷款。由于兵团棉花企业的特殊性，可允许其收购所属植棉团场的皮棉。棉花调销贷款仍由农发行审批，适时适量发放。棉花调销贷款只能用于购入皮棉，不得任意改变其用途、范围和管理要求，严禁调销贷款进入收购环节。若发现企业随意改变棉花收购、调销贷款用途，将停止发放贷款，并取消下年度贷款资格，同时要追究开户行有关人员的相关责任。
加强宣传协调，营造良好的内外部环境。一是加强与各级党政主管部门和行业协会的沟通协调，尤其是要加强与新闻媒体的信息沟通，充分利用各种新闻媒介宣传农发行的信贷政策。二是加强对社会公众的宣传，以适当形式向政府和社会各界公布获得农发行贷款资格的企业名单，赢得收购信贷工作的主动权。三是建立快捷的上下信息沟通和紧急情况反馈处置机制，对棉花购销和贷款运行中出现的新情况新问题，及时发现，准确分析，妥善解决。
