1月30日,2011年达沃斯世界经济论坛在位于阿尔卑斯山麓的瑞士滑雪胜地达沃斯小镇落下帷幕。在论坛举行的5天中,来自90多个国家和地区的2500多位政界、企业界和新闻机构的人士与会。论坛就全球政治、经济、金融、贸易、科技、环境等主要议题举办了多达230多场次讨论会。面对国际金融危机后世界经济格局发生的深刻复杂变化,后危机时期的全球经济复苏、欧元区主权债务危机及欧元地位问题、多哈回合谈判等国际热点成为本届论坛关注和讨论的议题。
欧元国际地位得到巩固
欧元区主权债务危机及欧元地位问题是本届达沃斯论坛多场讨论会关注的议题之一。围绕欧元是否会崩溃、欧元区主权债务危机能否获得有效控制等问题,与会者展开了热烈讨论。经济学家们普遍认为,鉴于以下因素,欧元不但不会崩溃,而且有望在2011年晚些时候重新挽回消费者对欧元的信心。
一是欧元区主要国家政府及金融机构力挺欧元。除了欧元区主要国家政府在国际场合明确表态决意力挺欧元地位外,非欧元区的主要欧洲国家政府与央行等金融机构也非常罕见地一致表示要捍卫欧元地位。法国总统萨科奇表示,无论是德国总理默克尔还是他本人都永远不会放弃欧元,因为欧元象征着欧洲,如果欧元消失后果将是灾难性的。英国巴克莱银行总裁罗伯特·戴蒙德还警告国际金融投机者,欧盟国家将从结构上捍卫欧元,若投机者继续对欧元进行投机炒作将可能血本无归。此外,欧洲还在积*准备出台更彻底的措施来应对欧元危机。这些都增添了市场及消费者对欧元未来走势的信心。
二是亚洲国家央行买入欧元有助提振人气。许多亚洲国家公开表示,希望将外汇储备从单一依赖美元转向包括欧元在内的多样化投资,一些亚洲国家央行甚至已在买入欧元。这些都明显提振了欧元的人气。
鉴此,参加本届论坛的经济学家指出,对于国际市场近期出现对冲基金逆转对欧元的押注,消费者对欧元情绪发生急速转变,并且市场对欧元未来走势预期不断升温等一系列现象,就不再难以理解。不过欧洲央行行长让-克洛德·特里谢同时也呼吁,欧盟国家必须从这场危机中汲取教训,改善各自国家内部治理结构。目前,虽然欧洲主要国家承诺将坚定地支持欧元,但仍未阐明稳定单一货币所需的改革举措将如何具体推行。
敦促尽快结束多哈回合谈判
在本届论坛上,如何推动尽快结束世界多边贸易史上谈判持续时间*长的多哈回合谈判,也成为与会者关注的热点之一。
1月29日,世界贸易组织24个主要成员的经济或贸易部长在达沃斯举行了关于如何推动多哈回合谈判的特别会议。通过与会各方的立场协调,会议*终同意为僵持10年之久的多哈回合谈判设定新的时间表。世贸组织总干事帕斯卡尔·拉米表示,如果谈判失败,那么现有的全球贸易体系将会受到严重冲击。因此,希望世贸全体成员能认同2011年为完成谈判的*佳“机会之窗”,并希望这次非正式的小型部长级会议磋商立场能够积*推动于2011年4月前在包括农业与工业产品等市场准入问题上取得更进一步的会谈结果。
本届达沃斯论坛的与会者普遍认为,多哈回合谈判多年未能取得突破的主要缘由是多方面的。
一是发达成员严重缺乏谈判诚意。在国际市场竞争日趋激烈及世界经济发展很不平衡的今天,多哈回合谈判主动权长期受发达成员把持,不仅阻碍了谈判进程,而且还严重制约了发展中成员的贸易增长速度。由于发达成员的阻挠,多哈回合谈判虽已启动109个月,但是世贸成员就农业关税、出口补贴、非农产品准入、非关税壁垒等诸多议题的谈判均未能按原定时间表完成。
二是忽略广大发展中成员的切身利益。综观自多哈回合谈判启动以来参与谈判各方的基本立场不难看出,代表全球63%农业人口的广大发展中成员提出的谈判建议始终没有得到充分重视。世贸组织现行众多贸易规则显然对发达成员利益关照多,对发展中成员利益照顾少。因此,发达成员动辄针对发展中成员出口商品采取歧视性贸易措施,实行贸易保护主义,其中包括滥用反倾销法规,制定不切合实际的环境标准,以所谓的“绿色壁垒”等来实施对国外农产品的限制;以限量配额及不断抬高的市场准入门槛来保护本国市场,从而使得发展中成员长期受到不公正的待遇。
三是相关谈判各方未能展现出足够的灵活性。特别是参与多哈回合谈判的相关发达成员在谈判中不但始终不能展现足够的灵活性,而且还经常不能实现事先已作出的承诺。因此,与会者呼吁,世贸组织全体成员须进一步加强协作,以推动多哈回合谈判早日达成平衡结果。
二十国集团被寄予厚望
国际金融危机发生以来,二十国集团的影响力日增。从当代世界经济关系协调的历史来看,二十国集团多伦多峰会已实现了从八国集团向二十国集团的转换。二十国集团领导人峰会现已成为国际经济合作的主要平台。
伴随着经济全球化和国际经济格局的变化,全球治理体系应当做出怎样的调整,这也是本次年会的主题之一,与会者在论坛期间以二十国集团为基础探讨了全球治理改革的方向和内容。二十国集团主席国法国的经济、财政与工业部长克里斯蒂娜·拉加德谈到谁将在未来世界经济中扮演重要角色时指出,从这场国际金融危机中,国际社会应该明确认识到,二十国集团成员国拿出了有效的集体应对方案,既减缓了危机的消*影响,也迅速恢复了人们的信心。二十国集团成员国的广泛措施帮助世界摆脱了国际金融危机。这些措施包括提供预算和货币援助来大力扶持本国银行业,并向国际金融机构注入大量资金,从而使得银行业能够继续为全球经济发展提供资金,保证国际贸易得以顺畅开展。
拉加德还指出,在应对与处置国际金融危机及欧元区主权债务危机中,二十国集团作出了巨大贡献。在未来世界经济发展运行中,要处理好潜在的隐患,也将继续依靠二十国集团的力量。只有二十国集团被认为具备确保类似危机不会重演的整体影响力、威信和能力,能够推动重大经济的重组、财政和金融纪律的遵守、可持续和均衡的增长,才有能力创造有利于恢复金融稳定的条件。