工信部在中国政府网与网民在线交流时表示,工信部组织有关机构对所谓“假宽带”问题进行了调研。宽带的接入速率并不等于用户上网的实际速率,出现所谓“假宽带”,主要是计量单位换算的问题。
针对媒体关于网速“缩水”、“假宽带”的报道,工信部非常重视,并组织有关机构和专家进行了详细了解和调研。对此,工信部作出解释,“我们一般所说的接入速率为2M,其计量单位是每秒兆比特,而用户使用的一些实时测速软件通常显示的是用户下载某项应用时的速度,其计量单位按习惯是每秒千字节数,1个字节等于8个比特,所以2M带宽对应的就是每秒256K字节。这就像1公里等于1000米一样,是一个计量单位换算的关系。
工信部还提到,用户上网的实际速率受到多种因素的影响,从家庭到小区或者说到本市内部的线路是2M,但并不意味着从家庭到*终访问网站的速度同样是2M。用户购买的带宽是家门口到城市的这段专用带宽,但到*终访问网站过程中可能要上省网、全国骨干网,还要和许多其他用户一起分享全国的网络带宽和网站的带宽。因此用户实际感受到的速率确实比购买的宽带产品速率要低。
从各国宽带网速实测情况看,我们用户上网的实际速率和接入速率相比,大体在50%~80%之间波动,好一点就是上网的实际速率为接入速率的80%,差一点为50%左右。要切实提高用户的实际感受,接入速率就需要基础电信企业和互联网企业共同努力,比如说不断投资扩容,增加城域网、省际网和全国骨干网的网络容量、增加我们互联互通的容量,增加网站的带宽和服务器的处理能力等。
为便于用户明明白白使用宽带服务,近期工信部已经组织研究机构编制了通俗易懂的《宽带上网手册》,并制作了Flash版本供用户观看,用户可以到工信部的网站及宽带企业的网站和营业厅下载使用。同时工信部也在督促企业加强与用户的沟通,做好消费告知和提醒服务。