从境外疫区 走私 牛肉销售，而这些牛肉均来自我国禁止 进口的口蹄 动物及其产品的印度疫区。日前，4名牛肉经销商因生产、销售不符合安全 标准的 食品罪被泰州高港法院判刑。据悉，此案入选2015年全国利剑行动食品十大典型案件。15日，泰州警方公布了这起案件。
近年来，牛羊肉价格渐渐上涨，被人们打趣成“牛魔王”、“羊贵妃”。2015年1月，泰州海关缉私局、泰州市食品药品监督管理局先后接到群众举报，某农贸市场有人贩卖走私“假牛肉”。这个线索移交泰州市公安局治安支队。
为什么说是假牛肉？因为这些牛肉便宜得离谱。当时，市场上本地牛肉的普遍价格是：生牛肉40-45元/斤，熟牛肉60多元一斤。而这些所谓的“假牛肉”，生的只要21-22元/斤，熟的也只要每斤40元左右。
泰州治安支队侦查发现，经销商阿兆（化名，另案处理在泰州地区大肆销售来自口蹄疫疫区印度的走私牛肉，销售数额特别巨大，销售价格远远低于市场价格。
泰州警方立即成立专案组，会同相关部门对此案开展侦查。很快，检查人员在几个牛肉经营户开设的门市部内，发现了被举报的“假牛肉”。不过，从被查扣的牛肉外观来看，似乎确实是牛肉，但包装盒上没有任何中文标识，均标注英文字母“INDIA”字样，表明该产品来自印度。经过检测，这些并非假牛肉，而是从印度来的问题牛肉。
原来，印度成为口蹄疫疫区，我国明确规定，不得销售来自印度疫区的牛肉及相关副食品，而这一禁令至今尚未解除。
据了解，口蹄疫病是一种传染性疾病，不仅牛会得，也可能传染给人类。印度是口蹄疫疫区，为防止该病传入我国，国家禁止从该国进口偶蹄动物及其产品。
查扣走私牛肉200多吨
2015年4月23日上午，泰州警方获悉当日有一批走私牛肉即将到达泰州的信息后，紧急抽调靖江市公安局、公安海陵分局、公安高港分局共100余名警察。
在相关部门的支持下，泰州治安支队民警会同泰州海关缉私局、泰州市食品药品监督管理局执法人员在海陵、高港、靖江、高新区等地同时收网。行动中共抓获19人，查封冷库4个，扣押走私牛肉200余吨，价值600余万元。
收网后，专案组立即安排精干警力，对抓获的犯罪嫌疑人进行审查，同时安排多个工作组，分赴深圳、北京、广西防城港、安徽阜阳等地开展调查取证以及抓捕工作。
据警方侦查，阿兆通过一缅甸华人将牛肉从印度运送至越南、泰国等地港口后，再从广州、广西防城港走私入境偷运到泰州，再将走私牛肉销售给高港、海陵、靖江等地的牛肉经营户数十人，数额达数千万元，这些经营户又将牛肉加工成熟食后到各地农贸市场予以销售。
经鉴定，被告人被扣押的数百吨牛肉及牛副产品产自印度，在国家质检总局门户网站上公布的《肉类产品检验检疫准入名单》中，印度不在准入名单中。此外，印度是口蹄疫疫区，该国的偶蹄动物及其产品禁止进口。
顺藤摸瓜，挖出大经销商
在侦办阿兆等人涉嫌生产、销售不符合安全标准的食品案时，泰州警方从牛肉经营户查起，顺藤摸瓜，发现了隐藏在扬州的印度牛肉的大经销商董氏父子。禁销牛肉从这里行销江苏及周边数省，销售金额巨大。
公安高港分局侦查发现，除阿兆团伙外，安徽人董氏父子三人也向高港地区大肆销售印度牛肉。
公安高港分局高度重视，立即开展侦查工作，通过督促投案自首等方式迫使董家父子到公安机关投案自首。
66岁的董某，安徽天长人。他与两个儿子在扬州市经营“天付牛羊肉经营部”。
高港法院审理查明，2012年下半年，因货源紧张，董某的儿子阿春（化名等人明知国家禁止从印度等疫区进口牛肉，仍至境外联系购买印度产牛肉。经与他人商定，采取电话联系、转账付款等方式，将印度ALM 、Mirha 等公司生产的冷冻牛肉通过非法途径运至其门市部对外销售。
2013年至2015年4月间，董家父子仨向泰州市高港区口岸街道、刁铺街道、大泗镇洪某等6名商户（均另案处理销售印度牛肉，销售金额共计人民币 39万余元。
被告人洪某明知是印度产牛肉，加工后在泰州市高港区口岸街道的农贸市场销售，公安机关在洪某家中查获未销售的印度产冷冻牛肉198包，合计购买价人民币130680元，查获已销售的印度产冷冻牛肉包装盒 70 只（购买价人民币600元/包。
27人被抓多人已获刑
法院审理认为，董家父子三人销售国家为防控疾病等特殊需要明令禁止销售的印度牛产品，足以造成严重食源性疾病，情节严重，其行为已构成销售不符合安全标准的食品罪，且系共同犯罪。洪某明知是印度牛产品仍加工后销售，足以造成严重食源性疾病，其行为已构成生产、销售不符合安全标准的食品罪。
4名被告人分别被判处一至三年有期徒刑，累计并处罚金人民币89万元（已缴纳。
法院对符合适用缓刑条件的被告人依法适用缓刑，并禁止在缓刑考验期内从事食品生产、销售及相关活动，退出的涉案赃款、扣押的涉案牛肉予以没收。
据办案法官华涛介绍，印度是口蹄疫疫区，为防止该病传入，我国禁止从该国进口偶蹄动物及其产品。由于违法销售的印度牛肉价格低廉，国内对牛肉需求巨大，导致一些商贩为追求高额利润，置国家法律及人民群众健康于不顾，从疫区走私牛肉制品，尤其在广西中越边境通过“蚂蚁搬家”式的走私入境，给我国食品安全造成严重威胁，给国内正规牛肉市场造成巨大冲击。
“这些禁止销售的印度牛肉一开始进入泰州市场的时候，甚至出现了‘劣币驱逐良币’的现象，当时就造成本地牛肉卖不动。许多人不得不进低价牛肉。”
泰州市公安局副局长董维华说，印度牛肉的销售网络十分庞大。我们迎难而上，克服了种种困难，分路出击，成功捣毁了印度牛肉销售网络，打响了食品安全利剑行动**枪。
董维华说，为防控疾病传播，我国禁止从印度等口蹄疫、禽流感流行国家进口偶蹄动物、禽类及其产品，但仍有一些商贩罔顾国家法律，从疫区走私肉制品。尤其是广西中越边境，牛肉等冷冻肉食品的走私状况日益猖獗，大量来自疫区的牛肉在未经检疫的情况下走私入境，给我国食品安全造成严重威胁。他提醒消费者，购买进口食品，*好还是通过正规的零售渠道，如果条件允许，应要求对方出具相关的检验检疫证明，切莫为省钱给自己的身体健康留下隐患。
据了解，截止到目前，此案共抓获27人，其中部分人员高港区人民法院已判决，其他人员另案处理之中。（记者 顾和平 通讯员 王小波 华涛 周伟
