焦必宁说，柑橘作为大宗果品，其质量安全需要保障。据农业部2014年农产品质量安全例行监测结果显示，水果农药残留合格率稳定在96%以上，质量安全状况较好。2015年，农业部柑桔产品质量安全风险评估实验室（重庆联合全国4家区域性农产品风险评估实验室，对我国9大柑橘主产区四川、重庆、湖北、湖南、江西、广西、广东、浙江和福建的柑橘质量安全状况开展了风险评估，通过对全国9个主产区、110个区县、628个生产果园（基地的779个柑橘样品（宽皮柑橘、橙类和柚类农药残留情况分析，有742个鲜果样品的农药残留符合国家限量标准（GB2763-2014要求，占所有样品的95%。另外，柑橘中农药残留主要分布在果皮，其残留量约占全果的85%~96%，果肉中含量值很低。而宽皮柑橘、橙类和柚类等常见柑橘果品均是剥皮后才食用，而且风险分析也显示，柑橘全果中农药残留对人体健康风险*小，说明柑橘产品总体质量安全状况较好。
禁限用农药得到有效控制
近几年的水果例行监测和柑橘风险评估数据表明，禁限用农药在柑橘上得到了有效控制，检出率和超标情况逐年降低。分析禁限用农药检出的主要原因有：一是违规使用，禁限用农药防治柑橘木虱等虫害见效快、成本低，生产者急于防治，往往违规使用并导致超标；二是个别农药企业和不法商贩违规添加。为提高药效，在常用农药产品中违规添加禁限用农药，导致果农在不知情的情况下使用。
目前，我国采取多种手段对禁限用农药进行严格监管，一是发布禁限用农药公告，强化监管。对一些毒性较大、健康风险高的农药已被取消登记、禁止使用。国家明令禁止使用的农药有40种，同时，《农药管理条例》规定剧毒、高毒农药不得用于水果。多条食品安全保障政策，为*严格的监管、*严厉的处罚、*严肃的问责提供了法定依据。
二是制定了农药残留限量标准。截至目前，我国已规定了322种农药在10大类农产品和食品上的22933项残留限量标准，其中1811项国家标准等同于或严于国际食品法典（CAC标准，新标准基本与国际标准接轨。柑橘上制定限量标准的农药有130种，基本覆盖了柑橘防治病虫害所需的所有农药，做到对每一种农药残留都有判定标准可依。
三是加强禁限用农药源头监管。禁限用农药的限量标准值非常低，只要在生产上违规使用，就*有可能导致产品的残留超标。以水胺硫磷为例，40%的水胺硫磷乳油按推荐剂量（500倍稀释液在温州蜜柑上喷施1次，于安全间隔期后7、14和21天采收，所有样品全果残留量在0.042~0.095mg/kg，均超过国家标准规定的限量值0.02mg/kg。这说明要解决禁限用农药检出和超标问题，只有通过源头监管，通过*严格的限量标准来有效控制禁限用农药在生产上的使用。
柑橘农药残留与多残留客观存在
焦必宁说，由于柑橘生长周期长，病虫害发生情况多，几乎全年都有病虫害的发生，比如疮痂病、炭蛆病、黑斑病、大实蝇、螨类、潜叶蛾、黑刺粉虱和蚧壳虫等等，这些病虫害对柑橘生产危害*大，会导致柑橘树势受损、果实品质变差、产量降低。为了综合防治这些病虫害，在采取物理防治措施的同时，往往要配合使用各类杀菌剂和杀虫杀螨剂。因此，要做到柑橘上完全不检出农药残留是不现实的，即使果农合理使用农药，严格按照安全间隔期采摘，也只能保证农药残留不会超出限量标准。
柑橘生长过程中，往往会同时或者先后发生多种病虫害，果农不得不使用几种不同的农药，或者使用一些复配农药，导致柑橘上残留多种农药，即农药多残留现象。比如7~9月份，主要发生砂皮病、烟煤病、蚧壳虫、炭疽病和木虱等病虫害，果农可能会使用多菌灵、甲基硫菌灵和毒死蜱等多种农药来防治，这些农药经过一段时间代谢降解，仍然会有残留。从风险评估数据来看，2015年柑橘样品中也出现了一些农药多残留的情况，但是这些农药的残留值普遍*低，符合国家农药残留限量标准要求，消费无风险。
