图为记者在盂县北村某小卖部买到的“肯得基”。
5角钱的巧克力、胀袋漏汁的豆制品、过期的散装山楂片……这些禁止销售的假劣变质食品虽已在城市难觅踪迹，却在农村随处可见。
近年来，发生
“不干不净吃了没病”
虽然这几年，农民收入增速加快，但仍然低于城市居民收入，农村消费者对低价食品有着较大需求。与此同时，农村食品消费乱象与当前农村“留守”现象有很大关系，如果你站在村口和村民广场看看，会发现见到*多的是老人和儿童，很少看到青壮年人群。
“我们村青壮年几乎都出去打工了。”山西省临汾市洪洞县南谷村74岁的留守老人郭莲香这样告诉记者。“老人和小孩鉴别假劣食品能力有限，为假冒伪劣产品提供了可乘之机。”山西师范大学政法学院社会学郭教授表示，有些地方的农村中只剩下符号性的房子，常住人口大部分是老人和小孩，对这些地方进行食品安全知识的普及尤为重要。
“娃的爸妈都外出打工了，经济不宽裕，我也没有多少钱，只能买些便宜的食品来哄孩子。”盂县北村一位留守老人说，大人们都不吃零食，主要是小孩子们哭着要吃，那就给他买，只要能吃就行，农村有句话叫“不干不净吃了没病”。
农村消费者这种求数量不求质量、重价格不重安全的消费模式，缘自消费水平的局限，也受传统食品消费观念的影响。
“农民收入水平较城市偏低，食品安全意识薄弱，食品消费就图便宜。有需求就会有市场，这为假冒伪劣食品在农村流通提供了便利。”郭教授说，因此，在不断增加农民收入的同时，亟待加强对农村消费者消费观念的宣传引导和食品安全常识的普及。
“农村**”成潜规则
随着城市居民消费水平及维权意识的日益提高，假冒伪劣食品在城市无立锥之地。于是，在利益驱使下，部分不法厂商就“转移阵地”，将农村作为劣质产品的倾销地。而假冒伪劣食品“上山下乡”，严重影响了农村食品市场秩序。
“油盐酱醋找个体，蔬菜肉类赶大集，逢年过节跑县里”——这是对农村食品消费的一个形象说法。记者调查发现，在农村消费一派欣欣向荣的背后，隐忧同样存在。农村食品问题主要表现在傍**、销售过期食品、虚标食品等级，以及不适当地添加防腐剂、色素、香精等添加剂。“银鹭八宝粥”变成“银鸳八宝粥”、“六个核桃”变成“大个核桃”、“美汁源”变成“美计源”、“益生菌”变成“益生乳”……与**“结缘”是一种不正当竞争现象，但走出农村的大学生梁文强告诉记者，这些食品在村一级的小卖部随处可见。
“部分农民买东西图便宜，也导致知假买假。”和顺县一位农村小超市老板感慨地说。
另据一位知情人士透露，在部分不法食品生产和销售企业的“潜规则”中，已然出现了“农村**”现象，“城里有城里的货，农村有农村的货”。那么，不法厂商何以能如此明目张胆的将“问题食品”倾销至农村消费市场？
据记者调查，农村“小卖部”是一片既广阔又有潜力的市场，因其多以“民居开窗口，即为小卖部”的方式经营，依靠“乡里同村”的情谊建立信任，迎合的是部分农村消费者追求价格低廉的消费需求。而农村消费者食品安全意识淡薄和监管巡查难以触及的客观现实，为不法厂商提供了投机的空间。
加强监管迫不及待
“有些小厂家或者小作坊专门模仿**副食品，有销售人员往乡镇、农村超市或小卖部送货，也不留任何联系方式。”洪洞县下安村一家小卖部老板说，他们也联系不上这些供货厂商。
据了解，目前对农村食品市场的监管，主要依靠基层工商部门和食品药品监管部门的执法力量。
“由于农村食品经营者较为分散，经营场所多数和家庭住宅混为一体，且基层监管力量比较薄弱，在监管过程中又存在巡查工作量大、巡查周期偏长、监管效能不高等问题。”一位不愿具名的执法人员表示，由于食品经营者和经营的食品种类多，食品质量监测和食品抽检覆盖面不足，对袋装食品是否滥用食品添加剂的检验，在县级机构无法进行。
此外，对涉嫌构成销售不合格食品、假冒侵权食品的违法经营者，由于其经营规模小、涉嫌违法商品货值金额小，加之一些经营者面对处罚往往选择停业，处罚起不到惩戒作用……这都成为监管面临的一些实际困难。
可见，针对一些农村地区“问题食品”泛滥的问题，有关食品安全监管部门亟待采取措施，履行监管职责，从生产源头和流通环节杜绝假冒伪劣产品涌入农村，加大对农村地区、城乡接合部、小作坊聚集村等重点区域食品安全整治力度，重点治理农村食品生产小作坊、食品小卖部、小超市、流动摊贩、批发市场销售假冒伪劣、“五无”和过期变质食品行为。
据了解，自国家总局部署开展农村食品市场“四打击、四规范”专项整治行动以来，各地集中开展农村食品安全专项整治已拉开大幕。如，安徽省食品安全办、省食品药品监管局、省工商局为规范农村食品市场秩序，严厉打击各类违法违规行为，自9月起，集中开展为期3个月的农村食品市场“四打击、四规范”专项整治行动；9月5日，山西省正式启动农村食品市场专项整治行动，为期三个月集中整治农村食品市场存在的突出问题，严厉打击各种食品制假售假的违法行为，改善全省农村地区的食品安全状况；9月12日，湖南省食安办、省食品药品监管局、省工商局决定在湖南范围内开展为期三个月的农村食品市场“四打击、四规范”专项整治行动。
这些专项整治将采取“全面查、督促改、追源头、打窝点”等措施，突出重点区域、重点品种、重点业态和重点案件线索，严厉打击无证无照、销售和使用无合法来源食品和原料违法、生产经营侵权仿冒和“五无”食品、生产经营“两超一非”伪劣食品等行为。
