2007年10月30日,美国纺织团体协会在美国国际贸易委员会陈述作证时,详细列出中国政府为纺织业提供的73种 “补贴”,并敦促国会,在采取其他措施的同时,通过汇率法案。
美国纺织团体协会主席约翰逊指出,由于政府的巨额财政补贴,中国纺织业发展速度非常快,以致在短短5年的时间内,中国纺织业增加的工人数量超过美国整体制造业工人的总和。
约翰逊列举的主要事实如下:
(1)中国纺织品服装出口规模是其他国家的4倍,且正以每年 20%的速度增长;
(2)2005年,中国服装出口增长 120 亿美元,相当于世界50个*大服装出口国中 46 个国家的出口总和;
(3)通过政府干预,中国纺织工业在过去10年投资 850 亿美元,2006年和2007年投资增长幅度*大。
约翰逊就中国政府的 73 项“补贴”进行了“归纳”: 24 项补贴包含违法出口要求,16项补贴属于技术改造和研发补贴,11项为税收减免,另外 8项是低息贷款或者贷款免还。其他补贴包括土地使用许可、降低公共事业成本、品牌发展准许、增值税免除、原材料折扣以及工人收入免税。
约翰逊表示,随着美国和欧盟对特保措施即将到期,全球纺织服装企业都将陷入危险劲敌。“如果中国按照以往的速度发展下去,一旦取消现有的特保措施,中国将占有美国和欧洲服装市场65%的份额。按照美元计算,则意味着中国将拿走目前其他国家拥有的 440 亿美元的出口贸易。”
除了美国纺织业有可能损失数几十万个就业机会,一旦特保措施取消,中美洲经济、《非洲增长与机遇法案》国家、巴基斯坦、斯里兰卡、印尼和约旦都可能遭受破坏。
编后语:
此前,美国纺织团体协会就曾在美中经济安全审议委员会上提出过这73项补贴的清单,此次再提说明美国纺织业界正进一步对国会施压,而以美国就业机会减少以及中美洲等国家遭受破坏相威胁暴露出其保护业已成为夕阳产业的美国纺织业的真正企图。