福建省外经贸厅提供的数据显示,福建去年鞋类出口达28.23亿美元,其中对欧盟出口5.29亿美元。此次福建省反倾销涉案金额为1.56亿美元,是福建遭遇反倾销案件以来,涉案金额*大,涉案企业*多的一次。
按照欧盟的法律,一旦反倾销立案,在立案后的15天内,应诉企业应将填写好的2份问卷(一份是抽样问卷,一份为“市场经济地位”问卷)送达到欧盟。
7月7日欧盟对我国皮鞋反倾销立案,在商务部以及中国轻工工艺进出口商会的争取下,将企业应诉问卷送达时间延长至25日,也就是说,如果企业在25日之前没有将2份调查问卷送达到欧盟,则视为放弃应诉。据福建省进出口公平贸易局局长吴文华分析:“涉案企业如果不诉讼,则被认定为不配合欧盟的反倾销调查,*后将被裁定征收比较高的惩罚性税率,并且这个裁决将执行5年,5年之后如果欧盟仍然认为对其产业有损害的,还可以将保护期延长到11年。这意味着这家企业今后很难再打开欧盟市场。”
有专家称,根据规则,欧盟委员会对参加应诉的涉案企业进行抽查,涉案企业在应诉过程中可提出“获得市场经济地位”和“获得分别税率”两项申请。这两种申请任何一种获得通过,涉案企业都将得到出口低税率,“这个低税率有时可达百分之零点几,即使是都没有通过,税率也不会高;而那些不参加应诉的涉案企业,*终会被裁定征收可能高达百分之几百的高税率。”
从以往应诉反倾销的情况来看,企业诉讼成本基本在6万欧元左右。福建省进出口商会法律顾问、福建省汇德律师事务所律师萧众介绍,正常情况下企业所需的应诉成本为十几万到上百万,这由企业的涉案金额,案件的复杂程度决定。