中国政府为兑现加入WTO的承诺,于2001年12月3日对外发布了CCC认证制度,从2002年5月1日起,国家认监委开始受理**批列入强制性产品目录的产品的认证申请,至今中国CCC产品认证制度已经成功实施了十多年。
UL公司开展的UL产品认证作为美国市场*有影响力的品牌,诞生于1894年,为适应中国改革开放后蓬勃发展的对外贸易,于1980年就进入中国开展从中国出口北美市场机电产品的UL认证业务,至今在中国也有30多年的历史。
一、中国CCC认证与美国UL认证,两大产品认证有何异同?
1、认证模式
CCC认证与UL认证均采用第五种认证模式,即“型式试验+初始工厂检查+获证后监督”的认证模式。
2、认证性质
CCC认证是强制性认证,以《产品质量法》《商检法》《标准化法》为基础,同时满足国家标准的强制性要求。UL认证是自愿性认证,以满足美国、加拿大技术法规为要求。
3、认证范围
CCC认证范围较小,其认证对象为涉及人体健康,动植物生命安全、环境保护、公共安全和国家安全的产品,认证范围为列入强制性产品目录的22大类157种产品。UL认证涉及安全,环保,电磁兼容等很多领域,约有2万多类产品。
4、检查要素
CCC认证的工厂检查模式为“质保能力+一致性检查+抽样检测”,UL认证在工厂检查时则没有明确的质量保证能力的要求。
5、工厂检查频次
两者的现场检查频次不同。CCC认证按照企业类别进行工厂检查,A类企业两年一次,B类企业一年一次,而UL认证*少每季度进行一次检查,根据认证产品生产量,UL还会相应增加频次,*多可以达到每年24次检查。这方面两者各有自己的考量,UL更加依赖频繁的非事前通知的现场检查来保证产品符合要求。
6、抽样要求
初始工厂检查时,CCC认证不要求抽样,而UL则要求抽样。在抽样方面,UL的要求分为月度、季度、半年、年度抽样,且要求在两年内覆盖所有认证产品。但除了季度样品是检测全项外,其他样品只检测某些单独的项目。
二、以电线电缆为例比较两者之间的差异:
1、记录的要求
CCC认证工厂检查与UL产品认证工厂检查对记录的要求内容基本一致。CCC认证要求记录的保存期限为两年,UL则要求除计量校准记录要求保持一年外,其他记录的保存期限是两次检查的间隔。
2、工厂检测项目
CCC认证和UL认证都对例行检验有要求,两者在具体测试方法上有区别。以火花测试为例,CCC认证要求以绝缘厚度确定试验电压,UL要求以标称电压来确定试验电压。两者的工厂检测项目对比情况如下图所示。
3、产品一致性检查方式
认证产品一致性检查确保批量生产的产品与型式试验样品持续保持一致。CCC和UL认证两者都要求尽可能在工厂生产认证产品的时候进行工厂检查。CCC认证在初次工厂检查时建立了产品描述报告,在监督检查时提供给检查员以便对量产的产品在现场进行一致性检查。UL认证初始工厂检查前,根据工厂申报产品情况和型式试验结果,建立一份跟踪服务细则,其中包含产品描述性文件。
4、检查通知形式
CCC认证在执行工厂检查时优先选择非通知的方式,UL产品认证的工厂检查一般都是非通知方式,UL与制造厂商之间签署“跟踪服务协议”,协议规定:UL检查员将定期、不预先通知的巡查工厂,工厂不得无故拒绝检查。只有在执行首次工厂检查、监督整改验证检查等少数情况下,UL才会将工厂检查的时间计划提前告知工厂。
5、适用标准的地位
除型式试验外,具体工厂检查中也会涉及有关适用认证产品的标准。在我国,《中华人民共和国标准化法》将标准按照属性分为强制标准和推荐性标准,强制性标准主要涉及人身安全、卫生、环境保护等内容,而CCC认证作为贯彻标准化的一种形式,采用的均是国家强制标准。
而美国UL产品认证都是以UL标准为依据。UL在标准化工作中投入了相当大的人力和物力,UL的标准化活动在美国乃至国际上都占有很重要的地位,UL参与美国国家标准的制定工作,使UL标准得以升格为ANSI/UL标准。在北美地区,UL与墨西哥国家电器标准化和认证协会(ANCE以及加拿大标准协会(CSA合作,出版北美协调标准,经各组织批准后,就成为两国或三国的标准。可见,CCC与UL两者适用标准的地位是不同的,但UL标准有些情况下会上升为国家标准甚至区域标准。