茭白芦笋矛盾突出
通过调研发现，当前蔬菜产生废弃物的形态来看，主要有老叶、茎杆、藤蔓、残留根等。据统计，目前全市蔬菜废弃物中，11.6%用于生产有机肥等肥料进行资源化利用，38.4%通过饲喂牲畜或直接还田等形式加以利用，剩余的50%尚未得到充分利用。
从区域分布看，青浦区茭白和崇明区芦笋因种植区域集中、废弃物量大且较难处理的矛盾尤为突出，青浦区3万亩次茭白中，废弃物8.9万吨；崇明区近1万亩芦笋，废弃物量约8万吨。闵行区城市蔬菜产销专业合作社反映，他们有近1000亩的土地，蔬菜从生产到加工配送，每天将近有7000吨蔬菜废弃物，包括蔬菜菜皮等，堆肥处理能力有限。
循环利用投入偏高
市农委调研组发现，与粮食、畜牧政策相比，申城蔬菜废弃物处理及综合利用的政策支持较少，明显存在严重滞后的局面。同时，合作社和菜农对蔬菜废弃物资源化利用重视程度不够，对于蔬菜秸秆不合理利用造成的环境危害认识不足，缺乏开展蔬菜废弃物资源化利用的内在动力。
据了解，本市蔬菜种植相对较为分散，且茬口多，常年有废弃物产生，不利于统一回收处理，收集成本高。比如，蔬菜废弃物资源化利用点前期投入普遍较大，一次性投入在30-45万左右，日常运行过程中生产有机肥亩均成本高达305-790元/吨，而农民采购商品有机肥只需自付200-300元/吨，自制有机肥成本甚至高于购买商品有机肥。
另外，由于规模化园艺场周边环境和蔬菜废弃物种类不同，操作人员技术水平和接受能力存在差异，对现有技术的掌握不尽相同。由于部分设备的技术不尽完善，普遍存在规模化生产和利用程度不高、运行状况不佳的情况。
积*推进变废为宝
如何让大量蔬菜废弃物变废为宝？市农委表示，正在积*推进解决之道。一方面，鼓励蔬菜生产企业通过净菜上市、分等分级等措施提高蔬菜商品附加值，加大对小包装蔬菜的推荐力度。探索“中央厨房”工程，通过对地产蔬菜洗净、切片、加工等手段，直接供货食堂和市民使用，减少消费环节中蔬菜废弃物现象。
另一方面，实施蔬菜废弃物综合利用专项，建立以肥料化为主的蔬菜废弃物综合利用技术模式，建成和完善10个园艺场蔬菜废弃物综合利用示范点，在示范点区域范围内实现“两个****，两个10%”。即蔬菜废弃物综合利用率****，产品****符合食品安全国家标准或农产品质量安全行业标准，节本增效10%，化肥用量减少10%。
此外，将茭白纳入第三轮农作物秸秆综合利用政策范畴，将收集、运输茭白秸秆并实施秸秆肥料化利用的单位纳入农作物秸秆综合利用政策范畴，根据实际秸秆处理量给以25元/吨的资金补贴。进一步加大对种植区域集中、废弃物量大的蔬菜品种的资源化处理力度。
