2015年,莱芜市局将落实“六个严格”要求,科学防范
一是严格制度建设。结合《
二是严格行政许可。科学制修订食品生产许可审查细则,提升准入门槛,从严审查企业资质条件,切实把住生产准入关口。完善市场退出机制,对检查中发现的停产、转产企业,不能持续满足获证准入条件或整改后仍达不到审查要求的企业,依法撤销许可;对规模较小、条件较差、管理混乱的企业,推动各区政府予以综合治理、优胜劣汰,促进食品产业规模化、科学化发展。
三是严格监督检查。加大对重点食品企业的监督检查力度,建立健全重点食品企业质量安全信用档案和动态监管信息数据库,梳理分析存在的共性问题和“潜规则”。加强对获证重点食品企业的证后监管,督促企业加强质量管控,严格落实原辅料进厂查验、生产过程控制、产品出厂批批检验和全过程记录制度。加强对食品生产加工小作坊的监管,彻底摸清底数,严格小作坊登记管理制度,加大检查力度,严防发生区域性食品安全问题。
四是严格监督抽检。加大对重点食品的监督抽检力度,增加食品抽检频次和市场采样量,扩大抽检的覆盖面,全面分析检验数据反映的本地食品安全风险,为日常监管和行政执法提供技术支撑。突出食品中重金属、农药残留量、食品添加剂等危及人体健康安全的关键指标为重点,依法公布监督抽检结果,与农业、卫生、公安逐步形成抽检信息共享机制。切实抓好监督抽检后处理工作,对监督抽检中发现的安全问题,依法从严处置。
五是严格风险管理。加强重点食品安全风险排查和隐患治理,加大对重点食品的风险监测力度,特别是对高风险高敏感性的食品要实施重点监测、跟踪监测、持续监测,对监测到的问题和可能发生的风险,及时向社会发布风险预警。探索建立以预防为主的风险管理机制,建立完善重点食品突发事件应急处置预案,适时开展问题食品追溯和召回应急演练,不断提升应急处置能力和水平。
六是严格行政执法。坚持依法行政、严格执法,保持高压态势,严惩重处各类食品安全违法行为,重点打击无证生产、超范围生产、滥用标签标识、假冒伪劣等违法行为,做到发现一起查处一起,该处罚的坚决处罚,该移交司法机关的坚决移交,严禁以罚代管、以罚代刑。针对重点食品存在的突出问题,组织开展专项执法打假,对形成区域性问题的重点食品要组织开展区域整治,对危害较大、影响范围较广的重点食品违法案件,提请公安机关及早介入、联合执法。充分发挥社会监督、群众监督和舆论监督作用,及时处理群众投诉举报,联合有关部门共同打击食品生产违法犯罪行为。