浙江检验检疫局助推跨境电商发展综述

    本报记者 苏晓春

    坚持质量为本，着力提升质量供给水平，制定实施建设质量强国行动计划，共同提升消费品质量、出口商品质量、服务业质量，让全社会分享到更多的“质量红利”。2016年全国质检工作会议上，质检总局局长支树平在工作报告中提出了振奋人心的目标。

    刚刚结束的2016年浙江省检验检疫工作会议上，浙江检验检疫局局长贺水山强调，要深入贯彻全国质检工作会议精神，进一步以改革创新的精神“抓质量、保安全、促发展、强质检”，加强宏观质量管理，持续完善质量监管，努力优化质量服务，提升“浙江制造”质量供给水平，维护良好的质量环境。

    中共中央“十三五”规划开宗明义，到2020年全面建成小康社会。在“互联网+”时代，跨境电商既是新的经济业态，也是服务人民群众享受更高质量生活的经济模式，跨境电商的质量与百姓的生活质量息息相关。2015年，全国**个跨境电商综合试验区落户杭州，浙江成为跨境电商先行先试的省份，2016年，杭州综合试验区如何科学健康发展更是聚焦所在。接下来，浙江局将围绕“质量”二字，主动对接新业态发展需求，继续探索做好跨境电商这篇文章：继续加大对杭州跨境电商综试区的支持力度，努力建成中国跨境电商质量安全风险信息集散中心；加快研究网购保税模式跨境电商进口食品监管措施，完善杭州综试区跨境电商认证监管机制；推动质检总局支持杭州综试区16条意见的落地实施和督查，确保逐项落实到位；统一提炼、总结、固化浙江辖区跨境电商的检验检疫监管制度，成为全国可复制可推广的模板。

    2016年全国质检工作会议报告中，11次提到了“电子商务”，多与跨境电商今后的发展息息相关：完善全国电子商务产品质量信息公共服务平台，建立跨境电子商务经营主体及商品信息备案制度，加快构建“风险监测、网上抽查、源头追溯、属地查处、信用管理”电子商务产品质量监管机制；探索构建以事中事后监管为核心的进口消费品监管体系，开展跨境电子商务产品质量抽查监测；不断拓展商品条码在电子商务等重点领域的应用，加快国家电子商务产品质量大数据分析应用中心建设，配合做好电子商务法的制修订等。

    今年1月中旬，国务院印发了《关于同意在天津等12个城市设立跨境电子商务综合试验区的批复》，同意在天津、上海、重庆等12个城市设立跨境电商综试区。

    这些利好消息都将给跨境电商的发展带来更加广阔的空间。为此，浙江局在“十三五”规划征求意见稿中提出设想：今后五年，将加快完善跨境电商进出口商品质量安全监管模式，加强跨境电商进出口商品领域的打击假冒伪劣工作；研究跨境电商进口食品化妆品检验检疫监管模式，构建杭州综试区跨境电商进口食品及强制性认证产品监管模式，强化政策协同，加快完善推广，努力打造跨境电商检验检疫的“浙江模式”。

    “十三五”的巨轮已经启航。据商务部预测：2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元人民币，未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%，年增长率将超过30%，跨境电商贸易将迎来更加蓬勃的前景。浙江局将以全国质检工作会议精神为指引，坚定不移地当好质量发展的推动者和质量安全的守护者，狠抓跨境电商监管，严把产品质量安全，不断推动跨境电商新业态实现新的有序发展，一首“互联网+”时代的大质量之歌正在东海之滨唱响。