近日，江门市人民政府召开家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作新闻发布会，宣布今年10月12日起，江门市中心城区（包括蓬江区、江海区和新会区会城街道的人口密集区域正式纳入活禽经营限制区范围，禁止活禽交易，活禽经营限制区达45.93平方公里，共涉及农贸市场共36个。业内人士表示，江门开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作，可减少市民与活禽的直接接触，减缓禽流感对行业的冲击，对防控禽流感病毒感染、促进产业转型升级和规范城市管理等具有重要意义。
范围
中心城区45.93平方公里内禁止活禽交易
活禽集中屠宰、生鲜上市可以减少禽流感病毒对外环境的污染，减少疾病发生和流行。根据《江门市开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作方案》（以下简称《方案》内容显示，江门市活禽经营限制区范围涉及中心城区的人口密集区域共45.93平方公里，其中蓬江区限制区域面积21.84平方公里，覆盖中心城区人口的81.2%；江海区限制区域面积11.2平方公里，覆盖中心城区人口****；新会区限制区域面积12.89平方公里，覆盖中心城区人口****。限制区内涉及农贸市场共36个，其中蓬江区16个、江海区5个、新会区15个。
按照家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作安排，10月12日起，江门市中心城区活禽经营限制区内不再设立活禽零售市场；除现有的活禽批发市场外，不再设立活禽批发市场；活禽经营限制区内所有农贸（肉菜市场、商场超市、餐饮服务单位等各类经营场所，禁止鸡、鸭、鹅、肉鸽、鹌鹑以及其他人工养殖可供食用活禽类的经营和屠宰。另外，外地经检疫、检验合格的生鲜家禽产品允许进入本市市场。同时，工作内容还要求商户应该经营符合规定要求的生鲜家禽产品，确保生鲜家禽产品质量安全，对违反规定的，由相关部门按照各自职责依法查处，并追究责任。
进度
9月底前3家代宰场将建成
江门市开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作以后，活禽经营限制区内禁止活禽交易，活禽需在屠宰点集中屠宰后再行生鲜上市。据江门市农业部门介绍，江门已经确定蓬江区白沙江南蔬菜禽畜批发市场、耙冲市场禽鸟经营市场，新会区奇榜三鸟批发市场为家禽集中屠宰点。“目前，奇榜三鸟批发市场已经完成平整土地等工作，并已搭起棚架，接下来进行盖顶、内部建设等工作，江南和耙冲两个批发市场屠宰点的建设图纸和建设方案已确定，预计9月底前3家屠宰企业可以完成全部建设工作并申报验收备案。”
据了解，3个屠宰点的产能设计每日屠宰量可达25000只以上，目前蓬江、江海和新会区每日合计18000—20000只销售量的供应，设置3个屠宰点可以满足中心城区市民的日常需求。江门市政府党组成员容福华表示，根据其他试点城市的经验，实施初期的销售量有一个由少到多的过程。据他透露，目前江门还初步计划与一家外资企业合作，以供港食品标准作为要求供应本地食品市场，“目前进展很顺利。”
中心城区设立活禽经营限制区后，区内涉及的36个农贸市场中，原来活禽经营档口也需进行改造以满足新的生鲜鸡销售条件。据了解，江门市在借鉴佛山等地活禽经营档口改造经验的基础上，结合江门实际制订了《江门市区家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”经营档口建设改造基本标准》，在经营档口的面积、所用建筑材料、规划配备、销售设施、垃圾排污等多方面提出标准要求。江门市商务局科长李航表示，家禽经营档口改造相关标准和要求已印发至各区政府，确保在实行家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作之前完成经营档口改造。
扶持
今年将投120万元改造代宰企业
据江门市财政局副局长梁炎浓介绍，江门市已制定了《江门市家禽集中屠宰试点工作财政补贴资金管理办法（代拟稿》，提出对家禽集中屠宰先行开展区域性试点的区安排“试点工作综合性补贴资金”，对全市家禽定点屠宰企业安排“建设补贴资金”。其中建设补贴资金方面，根据“属地管理，县级负担”的原则，由各区财政解决，各区按企业的投资总额，结合屠宰能力、供应本地市场的生鲜家禽数量等综合因素，安排相应的财政补贴资金。
而在试点工作综合性补贴资金方面，市财政共安排200万元，按照工作实际开展情况以奖补形式拨付给试点区。“江门市拟一次性补贴4家家禽集中屠宰企业共200万元，其中今年安排改造3家家禽屠宰代宰企业共120万元，剩余改造1家企业80万元列入明年预算安排。”梁炎浓说，另外拟安排今年宣传活动经费30万元，用于开展“生鲜鸡上市”工作宣传活动。
保障
多个关卡确保屠宰与物流卫生安全
活禽集中屠宰，在有效切断市民与活禽直接接触、减少人感染禽流感几率的同时，也给屠宰及物流环节的卫生安全及检疫防控方面带来更高的挑战。江门市农业局总畜牧兽医师龚荣茂表示，活禽需凭检疫合格证明才能进场屠宰和出场销售，出场后，需采用冷藏工具保存或运送屠宰好的家禽产品，整个流程设置多个关卡严控安全卫生关。另外，“每一个检疫合格的家禽产品都佩戴有二维码标识，可以明确了解产品的产地、品种、屠宰点名称、屠宰日期等信息，方便市民查证监督。”
除了屠宰流通环节以外，疫情监控同样不可少。江门市卫生计生局副局长赖建生表示，江门市在每年11月至次年5月人感染H7N9禽流感流行季节期间，均会加强开展市场外环境病毒监测和医疗机构病例监测，同时增强对医护人员诊疗技术的培训及防控知识的宣传教育，加强救护物资和药物的储备，做好疫情的风险评估等。他表示，市场经营户在工作期间要做好个人防护，定期消毒清理废弃物。在限制区内，市民也需积*配合，“如有禽类接触史，在接触后出现发热、咳嗽等症状，要及时就医，并告知医生有禽类接触史。”
南方日报记者 黄文波
36个限制区域
市场名单
蓬江区
具体经营限制区范围：堤西路与环市三路交会处往东沿蓬江河边（沿线经过堤西路、堤中路、堤东路、江北路→江北路与甘棠路交会处（江门大桥底往北→甘棠路与白石大道交会处往西→白石大道与建设二路交会处往南→建设二路与迎宾大道交会处往西→迎宾大道与胜利路交会处往南→胜利路接环市二路、环市三路→环市三路与堤西路交会处的区域。
限制区域市场名单：北郊市场、育德市场、丰乐市场、颐景市场、花园市场、新汲芳市场、白沙市场、中心市场、水街市场、横岭市场、胜利市场、蓬江市场、康乐市场、美景市场、水南市场、良化市场。
江海区
具体经营限制区范围：蓬江河南岸→流沙河（滘头工业园北岸→滘头明星村→永康路→银泉小学→白水带山脉→格林春天豪庭→南山路的区域。
限制区域市场名单：江南市场、滘头市场、滘北市场、中沙市场、银沙市场。
新会区
具体经营限制区范围：新会大道与紫华路交会处往北（沿线经过紫华路、冈州大道西、西门路、北安北路、陈经纶中学、北园西路、北园小学、新会人民医院→龙山路与圭峰路交会处往北→圭峰路（经时年技工学校与圭阳北路交会处往南→圭阳北路经冈州大道东红绿灯往南直穿就新里、灵镇村、东甲村、西甲村→西甲村与新会大道交会处往西沿新会大道→新会大道与紫华路交会处的区域。
限制区域市场名单：濠桥市场、田心市场、古冈市场、城东市场、北园市场、德兴市场、东甲市场、侨兴市场、悦洋市场、东庆南市场、仁义市场、肇康市场、中心南市场、城南市场、西园市场。
