中新网4月17日电
日前,国务院印发《水污染防治行动计划》。《行动计划》按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的原则,突出重点污染物、重点行业和重点区域,注重发挥市场机制的决定性作用、科技的支撑作用和法规标准的**作用,加快推进水环境质量改善。
吴舜泽表示,“水十条”涉及的目标任务比较多,在研究编制过程中进行了具体分析测算,感到实现这些目标任务难度还较大,但如果这些措施执行到位,领导组织到位,应该说还是有希望经过艰苦努力完成的。难度*大的可能就是城镇黑臭水体的治理,“水十条”明确提出,地级以上城市黑臭水体应该控制在10%以内,这是一个艰巨的任务。城镇黑臭水体是“抓好差两头”中差的一个明显代表,而且都黑臭了污染比较严重,这条目标直接影响整个“水十条”的完成。从客观规律来讲城镇水体排污量相对比较大,污染比较集中,很多城镇水体缺少径流量,没有生态流量,治理起来相对比较难,水质改善可能是见效比较慢的过程。
吴舜泽表示,特别想指出的是城镇黑臭水体的治理涉及规划、建设、市政等部门,工作内容涉及方方面面。尤其这涉及到治和管两个问题,两头并重,并不是治好以后就行,没管理到位也会反弹。老百姓对这点反映比较强烈,确实影响老百姓的幸福感,甚至对其它环境治理成效的感受也要打折。过去抓大江大河比较多,这次把城镇黑臭水体作为攻坚重点,也体现了大小并重、知难而进的思路。
吴舜泽表示,研究过程中分析对比,发现国外或者是发达国家在人均GDP大概7000美元到8000美元的时候,和中国现在好于三类的比重差别并不大,但它基本上五类水很少,劣五类水体或者黑臭水体更少,也许这就是差距之所在。前些年网上也在说寻找可以游泳的河流,让市长下河游泳,老百姓反映强烈、关注比较大的都是城镇黑臭水体,这些年很多地方也在做一些工作,环保部也在“水十条”研究编制过程中做了很多调研,包括江苏、浙江、河北、广东等省,都在进行相关工作。