近日，一组“鲜
当地畜牧局：放开
河南商报记者王杰程时培
近日，河南新乡奶农用鲜牛奶浇麦地的新闻充斥各大网站头条，但河南商报记者核实发现，虽然鲜牛奶出现滞销，但事实并非网传的那么夸张。对于“**一吨牛奶倒进下水道”的言论，当地很多奶农直言“舍不得”。
不过，一个不可否认的事实是，去年2月份肇始的牛奶大幅降价，已经波及全国多个省份，以中小型养殖场为主的河南奶牛产业也不可避免地被牵连。
辟谣
新乡养殖场并非网传的
“**倒一吨”
这两天，一组“鲜牛奶滞销新乡奶农用牛奶浇地”的图片在网络上传播甚广，并引起热议。该组图说称，因为滞销，不少奶农无奈倒奶杀牛，新乡市一养殖小区每天有一吨牛奶倒进下水道。
昨天，河南商报记者辗转找到了事发地，位于新乡市北郊的绿莹奶业农民专业合作社，这里聚集着26户养牛专业户，有1000多头牛的养殖规模。不过，这里并非像网上盛传的那样，农户们都将多余的鲜牛奶用来浇地。
新乡市畜牧局给出的调查结果显示，该合作社确实出现滞销情况，但绝不是网上所传的“**倒掉一吨”，该合作社每天约6.5吨的产量，收奶企业只能消化5.9吨，剩下的则由农户按各自的产奶量大小收回去再利用，直接倒鲜牛奶的情况少之又少，“*后也就几十公斤的量”。
“我们先给小牛喝，喝不完的就几毛钱一斤卖给养猪的，实在没人要再倒了。”奶农老张告诉河南商报记者，除非是过期了，不然怎么舍得直接倒掉，“浇麦子会给烧死吧，反正我之前浇树都不行”。
该市畜牧局还称，经过还原，他们了解到，当时有记者来访，奶农们比较激动，为了配合记者拍照，他们在挤奶厅直接把牛奶倒了，还拎了两桶浇麦子。
现实
价格持续下跌收购限量
除了上述养殖场外，省内不少牛奶产区都出现滞销。
武陟县奶牛养殖户原月山等人*近聚在一起的时候，常常会叹气。他所在的奶牛场到2013年上半年的时候还不到200头奶牛，但看当年形势好，奶价走高，该奶牛场的奶牛迅速发展到300多头。
“奶牛生长慢，两年半到三年才能产奶。现在有的牛才开始产奶，奶就卖不出去了。”原月山说，奶价降低还能接受，但是“限量收购受不了”。
新乡市奶农老邢也觉得生意越来越难做，鲜奶价格已经从9月份的每公斤4.8元，降到现在的3.3元到3.5元不等。而价格降低，并不意味着牛奶好卖，奶企现在已开始限量收购牛奶。焦作、济源等地的奶农表示，他们每天剩余的鲜奶*多时能有数百公斤，五毛钱一斤也没人买，只能倒掉。
探因
官员：是进口奶粉带来的冲击
究其根源，新乡市畜牧局副局长宋贻亮直言，是进口奶粉带来的冲击。他告诉河南商报记者，这种情况已经持续了近一年，在近期恶化，“新西兰、澳大利亚都有天然牧场，原料成本低，取消关税放开进口后，必然对国内市场造成冲击”。
“进口奶粉每吨1.8万元，而生产1吨奶粉需要9吨鲜牛奶，折算一下，1吨进口的鲜牛奶的成本也就不到2000元。而目前国内1吨鲜牛奶的成本要到达3500元，奶企收购完可能接近4000元，基本是前者的两倍。”他说，在这种情况下，奶企必然会选择用进口奶做原料。
据农业部发布的数据，自2014年2月开始，生鲜乳价格连续10个月下跌，同比下降6.1％。这是放开进口后带来的直接影响。
“来得太猛了，国内奶农们还没有准备好。”宋贻亮说，国内奶业发展不过20年，还没完成产业升级，还经不起这样的冲击。作为主管部门，他们感到相当急迫。
讨论
观点A：应限制进口量给予调整时间
作为一个一线管理工作者，宋贻亮认为，在当前情况下，国家层面有必要适当限制进口奶粉的量。“我们只能协调奶企，承担社会责任，但因为市场因素，他们肯定更愿意买进口奶粉。但小规模的奶农真的很不容易。”他说，市场优胜劣汰的准则是无可辩驳的，但这么大的国家不可能依赖进口奶粉，扶持国内产业、实现转型升级非常必要。“我们现在已经在试点，前几年是散户聚集成为专业合作社，现在再升级成为牧场，跟国际接轨。”他说，因为国内市场起步晚，还需要时间和成本，“国家有必要补贴。”
“就比如现在是低谷期，也是卖牛杀牛的好时机，留下高产奶牛，改善牛群结构。但还是需要政策给时间。”他说。
观点B：淘汰中小产能的奶企这是一次阵痛
对此，河南省奶业产业体系专家组成员张震认为，这次奶价波动的*根本因素，还是中国奶业的生产效率低下，在国际市场竞争中落败在所难免。“美国奶牛全国平均单产量在9吨多，还有些国家能超过10吨，而我们只有6吨多。”
张震说，这次波动其实是市场对奶业行业的一次强制性体检，会大幅度促进奶业行业结构调整，生产效率低的中小型养殖企业或散户将受到更严重的冲击。
“大型牧场在竞争中往往占据优势，而散养或中小型养殖企业规模小，抗风险能力低。这次波动将促进产业结构的一个调整，能适应的便能存活。”他表示，“虽然是一次阵痛，但对中国包括河南的乳业市场的发展都是好的。”淘汰中小产能，对环境污染、环境压力的缓解，以及鲜奶质量和生产效率的提升都有至关重要的作用。
新政
协调解决“卖奶难”
昨天，对于奶业发展出现困难的情况，省畜牧局坦承，我省自9月份陆续接到新乡等地一些奶农反映卖奶难的问题，个别农户因合同到期、乳品企业限收或质量安全不符合企业要求等多种原因遭拒收。
该局表示，此次出现卖奶难是受大环境影响所致，主要原因是国际乳制品价格下降和进口数量增加，同时也与国内对国产乳制品消费信任度不够有关。
该局称，下一步将继续密切关注产销动态，加大工作力度，积*帮助奶农协调解决卖奶难问题，防止卖奶难问题扩大蔓延。而在上周，农业部下发《关于协调处理卖奶难稳定奶业生产的紧急通知》，要求各级地方农牧部门全力协调，处理“卖奶难”。
但业内人士分析，今后一段时期，进口乳制品冲击仍然难以遏制，国产乳制品消费难以提振，饲料、人工等养殖成本难以回调，生鲜乳收购价格不容乐观，奶牛养殖面临阶段性低谷。
