本报讯 (记者 权力超由于"小生产"和"大市场"的矛盾长期存在,加上自然灾害频发,我省
解决"卖难"问题,省商务厅特别强调要充分发挥市场机制作用。我省将逐步把全省大型农产品经营企业(含农产品批发市场、大型超市等全部纳入商务部建立的采购商数据库,充分利用互联网优势,引导种植户、合作社等经营主体及时联系大型超市、批发市场、餐饮企业、加工企业,以及机关餐厅、学校和厂矿企业食堂等大型采购商,拓展"卖难"产品销售渠道。在商务预报网和新农村网搭建的农超对接、农批对接、农工对接、农社对接、农餐对接等农产品网上对接平台,引导和组织种植户、农业合作社、农产品流通企业及时发布供应信息和采购信息,形成产销自动对接机制。创造条件有序设立周末菜市场及早、晚市等临时销售网点,支持农产品生产者直接进入城市社区销售。主产区和主销区商务局要密切协作,发挥大型流通企业的主渠道作用,培育产销直供链条,鼓励和推动订单生产,适时组织跨区域调运。
省商务厅要求各市商务局要结合本地实际情况和农产品品种特性,认真落实重要商品政府储备制度。要认真落实冬春季节蔬菜储备制度,充分发挥其调节上市时间、均衡市场供应、维护生产稳定的功能。要积*探索商业代储的实现形式,鼓励农产品流通企业利用现有仓储设施进行收储,避免供求关系短期内严重失衡。发生"卖难"时,如需采取收储调节措施,各市要先行启动地方收储机制,必要时可向省商务厅提出实施省级收储的请求,健全收储调节机制。
处置"卖难"问题同时也在考验着商务部门的快速反应能力,商务部门要加强大中城市市场应急投放网络建设,合理规划网点布局,扩大应急调控辐射范围。加强市场调控骨干企业队伍建设,发挥骨干企业联络生产、调节供求的重要作用。有条件的市要研究设立农产品市场建设和风险资金等政策措施,加大支持力度,减少农户损失。
商务部门要协同有关部门打破农产品地区封锁和垄断经营,坚决打击欺行霸市、囤积居奇、串谋炒作等不法行为。加强与交通运输、税务、工商等部门的协调力度,落实绿色通道、增值税抵扣等政策,清理不合理收费。促进农产品经销大户向法人化、规模化、现代化经营转变,提高流通效率,降低流通成本。
我省鼓励大型骨干企业带头履行社会责任,利用自身渠道优势,扩大市场销售。商务部门要引导大型超市设立"卖难"产品促销专柜,大型批发市场减免"卖难"产品进场费,降低经营者负担。配合有关部门探索建立风险防范机制,研究推动基本蔬菜品种政策性保险,扩大蔬菜保险覆盖范围。积*发挥行业协会连接政府和企业的桥梁作用,支持行业协会举办信息发布、展销对接和各类促销活动,拓宽销售渠道。