食品安全法与食品卫生法两词之差体现法律制度的改变

　　中国经济网北京6月1日讯（记者 梁丽霞历时3年，历经全国人大常委会4次审议的《食品安全法》从今天起正式实施。卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副局长苏志坦言从《食品卫生法》改成《食品安全法》，“卫生”和“安全”两词之差体现在法律制度的改变上。

　　苏志表示，《食品卫生法》*早是1982年试行，到1995年把试行由全国人大常委会修改以后变成正式《食品卫生法》，这部法律对食品安全的改善功绩很大。随着社会的进步，特别是改革开放，国家以前是在保温饱的情况下，**是解决温饱问题，一般的卫生就可以了，改革开放以后，人民生活水平提高了，再加上我国加入世界贸易组织，全球化的要求，老百姓生活质量的改善，对食品安全的要求提高了。全国人大把《食品卫生法》改成《食品安全法》，其实里面基本的对食品的要求，怎么让它达到卫生安全的要求基本上是一致的，但是增加了很多手段，这些手段、这些法律制度侧重点是保证安全。“卫生和安全两词之差体现在法律制度的改变上。”

　　苏志称，人大直接参与立法工作的一些领导同志也谈到这样一个观点，他们认为老百姓对卫生的传统概念，一般是外在的，干净不干净或卫生不卫生。为什么改成安全呢？人大的同志认为更强调食品的内在质量，它的内在安全性，特别是我们国家改革开放这些年，经济社会发展快，市场经济很活跃，同时也带来一些问题，一些食品违法犯罪活动在转型时期也比较突出。比如说在食品中添加非食用物质，这就是一个安全问题，所以改成食品安全法，从保障安全的角度介入食品的管理，更有利于加大力度打击违法，打击在食品安全领域的违法犯罪。