第五届
HACCP是Hazard Analysis and Critical Control Point的缩写,即"危险分析和关键控制点",是对可能发生在食品加工环节中的危害进行评估,进而采取控制的一种预防性的食品安全控制体系。HACCP有别于传统的质量控制方法,是通过对原料、各生产工序中影响产品安全的各种因素进行分析,对各种危害有针对性的提出预防措施,确定加工过程中的关键环节,建立并完善监控程序和监控标准,采取有效的纠正措施,将危害预防、消除或降低到消费者可以接受水平,以确保食品加工者能为消费者提供更安全的食品。20世纪60年代,HACCP*初由美国用在航天事业上,用于控制太空食品的安全。
我国自80年代开始研究跟踪HACCP体系,到2002年,中国国家认监委发布了《食品生产企业危害分析与关键控制点(HACCP管理体系认证管理规定》(2002年第3号公告,对开展HACCP官方验证和第三方认证提出规范性要求。2003年4月19日,质检总局发布了《卫生注册需评审HACCP体系的产品目录》(局令第20号,要求水产品、肉类、罐头、速冻果汁、含肉和水产品的速冻食品等六类出口食品生产企业建立和实施HACCP体系,将HACCP应用列为出口食品企业卫生注册要求。
据国家认证认可监督管理委员会注册处顾绍平处长介绍,2006年1月,中国国家认监委代表中国申报的"APEC成员之间的HACCP国际合作"研究项目在获得APEC标准一致化委员会批准后开始实施,为期三年,其主要研究内容是对APEC成员现行的HACCP认证标准进行评估,建立统一的互认评价标准,以实现APEC成员之间HACCP认证标准及认证结果的互认,促进APEC成员之间的食品贸易发展。这就使中国在HACCP的研究上处于主导地位。
HACCP体系具有预防性、节约经济成本、适合小企业和发展中国家和是国际的认证体系等特点。这些特点对于促进中国食品农产品的出口发挥了积*作用,使许多中国企业克服国外贸易壁垒并得到了国际认可。顾绍平举例讲到,美国1989年对中国生产的蘑菇罐头实施自动扣留。中国应用HACCP体系后帮助国内企业获得美国食品和药品管理局的许可进入美国市场。到2004年终于解决了这一长达15年的问题。美国有水产品、果汁方面的HACCP法规,这样没有HACCP认证就不能进入美国市场。中国建立HACCP认证体系帮助企业跨越了这一贸易壁垒,还在一定程度上提高了中国产品的质量。现在中国的浓缩苹果汁出口,就以每年10万吨递增,达到每年70万吨。在浓缩苹果汁出口方面,中国已经成为美国的**大进口国,成为世界**大出口国,而且美国FDA网站还链接了46家中国企业的名单,这一举动还是首创。
顾绍平强调,现在中国政府非常重视食品安全问题,但各种问题时有发生。这就需要反思控制食品安全的方法,而HACCP体系就是一个科学的方法,就是解决食品安全认证问题的*有效的方法。所以要不断加强对HACCP体系的研究,鼓励国内检验检疫系统和食品生产企业运用这个体系控制食品安全。