随着人们生活水平的提高以及国际贸易壁垒的加剧,人们对环境、食品、医疗、汽车等方面的要求也越来越高,这在一定程度上推动了第三方检验检测市场飞速发展。作为新兴市场,第三方检测在市场和政策的双重东风下平步青云,并且不断朝着更深入化发展。
第三方检测机构又称公正检验,指两个相互联系的主体之外的某个客体,我们把它叫作第三方。第三方可以是和两个主体有联系,也可以是独立于两个主体之外,是由处于买卖利益之外的第三方(如专职监督检验机构),以公正、权威的非当事人身份,根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验活动。
国内第三方检测机构近年来发展迅速。据悉,检验检测行业已被国务院列为重点发展的高技术服务业和生产性服务业之一。江苏省整合全省95个特检机构为一个法人实体,年检验收入超过10亿元。四川省推进同级同类检测技术机构整合,组建成都(国家)质检院,资产规模过10亿元,检测年收入达4亿元。广州市依托国家检验检测高技术服务业集聚区建设,组建广州市检测认证集团,推动“广检”品牌向周边省域覆盖。
根据质量检验检测行业研究报告预测,2013年我国检验检测市场规模为1678亿,到2014年为2105亿,2015年将达到2574亿。根据《2014~2020年中国第三方检测行业发展趋势与投资决策支持研究报告》数据显示,2013年我国检测市场,国有检测和企业内部检测占60%,而第三方检测仅占40%。具体来看,国内市场上以国有检测和企业内部检测为主,占比高达91%;而进出口检测市场上则以第三方检测为主,占比为84%。“检验检测机构的整合,使国有检测机构在形式上撤去属性,正式参与到与民营机构、外资机构的市场竞争中来。与此同时,也将带来其原有的近600亿的检测市场,在检测政策尚未完全向外资开放的情况下,民营第三方检测机构将成为*大受益者。”行业相关人士对第三方检测市场发展充满信心。“据统计,宁波市共有第三方检验、检测、认证机构近70家,年收入30亿元,成为全市第三产业的新秀。”宁波认证认可协会会长陈继新表示,宁波是我国外向度较高的城市之一,“第三方”产业发展迅猛,在全国具有代表性和典型性。
这些数据虽然只是检验检测产业发展的一个侧面,却映射出包含检验检测在内的以高技术服务业为核心的第三产业发展日新月异。2013年,我国第三产业发展已超过第二产业,2014年首季增加值占比更是达到了49%,成为经济结构转型中的重要标志,令人鼓舞。
对于这个在国内还属于新兴的行业中国政府给予*大的支持。CTI华测检测就是个很好的例子,2009年11月它在创业板成功上市,成为国内首批创业板上市的企业,由此就可见一斑。同时,中国政府也加大政府检测机构的投入。
虽然第三方检测的发展速度令人惊叹,但我们也不能忽略国内第三方检测机构的生存现状仍然需要改善。国内第三方检测机构起步的很晚,基本是2000年以后的事情,欧美在15世纪经济开始之初,为了保证产品品质,就有第三方的检测机构介入,成熟的第三方检测机构介入商品检测在十九世纪中叶已经很普遍了,并成为一种自觉的商业行为,国内现阶段检测现状是:内销产品由国家检测机构负责,如质监局、疾病预防中心等,出口主要由外国检测机构负责,国内第三方检测机构在夹缝中生存。
国外的众多知名检测机构,占领国内市场,除了凭借其悠久的历史,广泛的知名度和认可度,更为重要的是中国依然属于出口大国,第三方检测机构在中国的发展在很大程度上受国外大买家的影响。由于社会性质、思维方式、做事方式以及自身保护主义等很多原因的影响,国内的检测机构很难得到国外买家的广泛认可,国内检测行在一定程度上也受到制约。
国办下发中央编办、质检总局《关于整合检验检测认证机构实施意见》的通知,要求到2015年基本完成事业单位性质机构整合,进行转企改制,并逐步推进检验检测认证机构与主管部门脱钩,鼓励做大做强和兼并重组,整合涉及特种设备行业、电子信息软件行业、交通运输、建筑工程、农产品、食品药品和医疗器械、能源、烟草等多行业直属的检验检测认证机构,以及质检总局直属检验检疫局,出入境检验检疫系统。
中国质检行业协会人士分析指出,质检机构事业单位改制后,下一步就是市场化,对于行业资质和政府强检的要求有望取消,市场性检验检测公司将迎来发展机遇,初步估算有几百亿的市场空间。该人士进一步分析,“政府鼓励地方整合,地方性检验机构做大做强,在整合的过程中,部分成熟的民营检验公司也有可能参与到兼并重组中来。”